棚改整體進(jìn)展居全國前列 上半年全省安置5.5萬(wàn)戶(hù)棚戶(hù)區居民
發(fā)布時(shí)間:2015-08-03
近日從江蘇省住建廳傳來(lái)消息,上半年我省棚戶(hù)區改造新開(kāi)工和基本建成任務(wù)分別完成七成多和六成多,整體進(jìn)度位于全國前列,5.5萬(wàn)余戶(hù)棚戶(hù)區居民得到妥善安置。
年初,江蘇省人民政府確立今年我省保障性安居工程任務(wù)目標,即新開(kāi)工26.6萬(wàn)套(戶(hù)),其中棚戶(hù)區危舊房改造計劃新開(kāi)工項目427個(gè),共22.34萬(wàn)套,占比達84%,比2014年增加30%。省住建廳廳長(cháng)周嵐表示,江蘇將棚戶(hù)區改造作為省住房保障體系的一個(gè)部分,做出長(cháng)效化體制和機制安排。棚戶(hù)區改造規劃期2013-2017年,2015年是關(guān)鍵之年?!芭锔年P(guān)系到經(jīng)濟增長(cháng)、民生幸福及誠信政府承諾,不管經(jīng)濟下行壓力多大,必須咬定目標不放松?!?span>
針對棚改,前一時(shí)期我省對部分市縣進(jìn)行了專(zhuān)題調研,各地困境均集中在資金方面,稱(chēng)難以在短期內籌集大量現金用于拆遷補償和安置。雖然近年來(lái)國家開(kāi)發(fā)銀行積極支持我省棚戶(hù)區改造,13個(gè)地級市均獲得專(zhuān)項貸款授信,但多數縣城和鎮尚未納入專(zhuān)項資金支持范圍。
為此,今年5月,我省在鎮江召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,交流經(jīng)驗之外,更邀請國家開(kāi)發(fā)銀行現場(chǎng)解答各地棚改貸款問(wèn)題,力促?lài)_(kāi)行資金支持。各地也積極展開(kāi)棚改“錢(qián)從哪兒來(lái)”的新實(shí)踐,比如海安縣組建江蘇瑞海投資控股集團,全方位實(shí)施棚改建設,這一政府投資的實(shí)體平臺,負責拆遷、建設、管理等,也有開(kāi)發(fā)資質(zhì),通過(guò)土地拍賣(mài)搞開(kāi)發(fā),房源除提供棚改安置戶(hù)外,也面向巿場(chǎng)銷(xiāo)售,盈虧基本平衡;沭陽(yáng)擬通過(guò)地方融資平臺沭陽(yáng)金源資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司發(fā)行債券融資,本期共計發(fā)行11億元;泰興等地則正探路運用PPP模式融資。
省住建廳住房保障處處長(cháng)曹云華告訴記者,1-6月,棚戶(hù)區(危舊房)改造新開(kāi)工16.46萬(wàn)套(戶(hù)),基本建成10.85萬(wàn)套(戶(hù)),分別完成年度目標任務(wù)73.4%和64.1%,安置棚戶(hù)區居民5.51萬(wàn)戶(hù),整體進(jìn)度位于全國前列。
我省棚戶(hù)區居民安置已走出單一靠“實(shí)物安置”的老路,這一做法政府投入大且建設周期長(cháng),分配的房源也難以滿(mǎn)足個(gè)性化要求。貨幣化安置現在被更多采用,這也正是住建部所力倡的,一季度全國貨幣化安置水平不到10%,我省新簽訂拆遷補償協(xié)議的居民中,有20%選取貨幣化安置,整個(gè)上半年,超過(guò)40%的棚改居民選擇了貨幣化安置。