一場(chǎng)圍繞全球經(jīng)濟的會(huì )診在土耳其舉行。

　　二十國集團(G20)財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議當地時(shí)間2月10日在土耳其伊斯坦布爾閉幕。參會(huì )的各國財金要員為全球經(jīng)濟增長(cháng)勾勒出一幅充滿(mǎn)不確定性的前景，誓言必要時(shí)將動(dòng)用貨幣及財政政策來(lái)消除經(jīng)濟陷入停滯的風(fēng)險。

　　作為此次會(huì )議的東道主和主席，土耳其副總理阿里·巴巴詹在會(huì )后舉行的記者招待會(huì )上說(shuō)，此次會(huì )議富有成果，會(huì )議承諾將有效和及時(shí)地落實(shí)G20全面增長(cháng)戰略，積極推進(jìn)1000多項改革，實(shí)現到2018年世界經(jīng)濟增長(cháng)2%的目標。

　　中國財政部副部長(cháng)朱光耀在會(huì )議上表示，2015年中國將持續推進(jìn)財稅體系改革，使財政政策對促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)揮更加積極的作用。

　　各國普遍理解寬松必要性

　　今年1月，國際貨幣基金組織(IMF)對2015年和2016年全球經(jīng)濟增長(cháng)的預測都下調了0.3個(gè)百分點(diǎn)。這一跡象表明，該組織對全球經(jīng)濟中期前景日益悲觀(guān)。

　　穆迪高級副總裁狄羅恩告訴記者，油價(jià)下跌在原則上應該會(huì )顯著(zhù)推動(dòng)全球經(jīng)濟增長(cháng)，但并未調高對G20國家的經(jīng)濟預測。能源價(jià)格下跌所帶來(lái)的意外收入增長(cháng)會(huì )被一系列因素所抵消。在中國，能源成本下降不會(huì )阻止經(jīng)濟活動(dòng)持續而漸進(jìn)地放緩。

　　G20財金官員們表示，樂(lè )見(jiàn)部分主要經(jīng)濟體前景向好，但對全球經(jīng)濟整體狀況評價(jià)不高，稱(chēng)增長(cháng)并不均衡且貿易增長(cháng)緩慢?！安糠謬医?jīng)濟增長(cháng)潛能有所下降，需求依然疲弱，就業(yè)前景仍黯淡，且收入不均衡現象加劇?！?span>

　　除中國外，美日歐這三大世界主要經(jīng)濟體都面臨不同的現狀與問(wèn)題，美國復蘇漸上軌道，但歐盟和日本的經(jīng)濟增長(cháng)正在走向一條重啟量寬之路。

　　美國財政部長(cháng)雅各布·盧暗示，德國和歐洲其他國家應進(jìn)行赤字支出，如果只有美國一枝獨秀，那么全球經(jīng)濟也無(wú)法順利前行。

　　2015年1月22日，歐洲央行在2015年首次貨幣政策會(huì )議后宣布，維持主要再融資、隔夜存款、隔夜貸款三大利率不變，將定向長(cháng)期再融資操作(TLTRO)利率降低10個(gè)基點(diǎn)，同時(shí)宣布自3月份起每月購買(mǎi)600億歐元公共及私營(yíng)部門(mén)債券直至2016年9月底，以達到預期通脹目標。

　　歐洲央行管理委員會(huì )委員暨法國央行總裁諾亞稱(chēng)，沒(méi)有跡象顯示貨幣戰正在醞釀，而且此次會(huì )議也表明各國普遍理解放松貨幣政策的必要性。

　　“在經(jīng)濟增長(cháng)、物價(jià)、金融穩定回歸正?；?，需維持寬松貨幣政策?！?span>G20公報草案稱(chēng)。

　　中國強調改革與風(fēng)險

　　作為世界第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟正在結構與速度之間找尋一個(gè)最佳平衡點(diǎn)，盡管GDP保八時(shí)代已經(jīng)漸行漸遠，但外界對中國的期待變得卻比以往更大。

　　朱光耀認為，保持強勁可持續增長(cháng)的中國經(jīng)濟，將繼續為全球經(jīng)濟穩定發(fā)展做出貢獻，G20成員能夠發(fā)揮更大的作用。

　　就中國的財政政策，朱表示，在宏觀(guān)經(jīng)濟政策方面，2015年中國政府將進(jìn)一步深化預算體制改革，持續推進(jìn)財稅體系改革，使財政政策為促進(jìn)經(jīng)濟結構改革和經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)揮更加積極的作用。

　　按照財政部的計劃，2015年將力爭把“營(yíng)改增”范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域;調整消費稅征收范圍、環(huán)節、稅率，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費品納入征收范圍;配合全國人大開(kāi)展房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅立法相關(guān)工作;實(shí)施煤炭資源稅費改革等。

　　此外，參會(huì )的央行副行長(cháng)易綱還強調，中國政府將繼續積極推進(jìn)結構改革，支持低收入人群住房建設和基礎設施投資，同時(shí)做好風(fēng)險防控，密切監測房地產(chǎn)市場(chǎng)和影子銀行，增加地方政府債務(wù)的透明度。

　　結合中國物價(jià)和經(jīng)濟增長(cháng)現狀，巴克萊中國首席經(jīng)濟學(xué)家常健告訴記者，政府需要在滿(mǎn)足進(jìn)一步政策寬松需求的同時(shí)，對抗刺激資產(chǎn)泡沫和推遲結構性調整的風(fēng)險，在二者之間達到平衡，我們將之稱(chēng)為“被迫”寬松。

　　但他說(shuō)，如果通脹情況大幅低于基線(xiàn)預測，或者增長(cháng)放緩速度明顯超出預期，不排除央行推出額外寬松措施的可能性。

　　中國投資更注重質(zhì)量

　　全球刺激經(jīng)濟的辦法中，加大固定資產(chǎn)投資是繞不開(kāi)的一項。此次G20會(huì )議決定制定具體和富有雄心的投資戰略以促進(jìn)各國的基礎設施投資，并期待全球基礎設施中心早日建立并投入運行。

　　結合中國現狀，朱光耀說(shuō)，在投資領(lǐng)域，隨著(zhù)中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，中國政府更加注重投資的質(zhì)量。

　　常健分析說(shuō)，自2011年起，中國人民銀行嘗試著(zhù)用經(jīng)濟結構調整和逐漸地去杠桿化來(lái)實(shí)現其中期目標。中國如今經(jīng)濟增長(cháng)放緩是結構性的，而非周期性的，原因就是產(chǎn)能過(guò)剩和大規模無(wú)效投資。

　　在此基礎上，投資的有效性就顯得格外重要，“事實(shí)上，任何廣泛的貨幣寬松政策都會(huì )加重杠桿化，提高負債水平，并且造成潛在的金融風(fēng)險?！背＝≌f(shuō)。

　　2月11日，國家發(fā)改委相關(guān)負責人表示，2015年，國家發(fā)改委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，加強投資調控，定向精準促進(jìn)投資增長(cháng)，增加有效投資，加大對經(jīng)濟社會(huì )薄弱環(huán)節的投資，切實(shí)提高投資效益，充分發(fā)揮投資在穩增長(cháng)中的關(guān)鍵作用。

　　我國還將進(jìn)一步調整優(yōu)化中央預算內投資安排，重點(diǎn)支持具有全局性、基礎性、戰略性意義的重大項目，創(chuàng )新中央投資使用方式，支持社會(huì )資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設。加強項目前期工作審核，強化中央預算內投資項目?jì)洹?span>