727萬(wàn)高校畢業(yè)生把2014年帶入了史上最難就業(yè)季。在北大光華管理學(xué)院教授陳玉宇看來(lái)，破解就業(yè)難題，不能只著(zhù)眼今年的727萬(wàn)畢業(yè)生，還應關(guān)注到從1990年到2010年之間出生的將近4億人，今后20年，他們將成為職場(chǎng)主力。

　　按照當下的高校入學(xué)比例，理論上，這4億人中應該會(huì )產(chǎn)生1.5億名的大學(xué)生，他們的未來(lái)注定要與中國的城市化、經(jīng)濟發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)升級密切相關(guān)。陳玉宇認為，城市化的核心就是創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，中國城市化繞不開(kāi)這4億勞動(dòng)力資源的配置。

　　從經(jīng)濟規律來(lái)看，全球經(jīng)濟發(fā)展主要靠經(jīng)濟總量排名前600名的城市支撐。陳玉宇測算認為，如果GDP的增速能保持當下的水準，20年后，中國至少會(huì )有100個(gè)城市躋身世界600強。

　　對年輕人來(lái)說(shuō)，只要選擇在這100個(gè)城市，就能與中國這列高速行駛的經(jīng)濟列車(chē)同步，大可不必非得擠在“北上廣深”。如何選擇城市中的潛力股，需要青年自己的智慧，如何培育出世界600強城市，配置好人力資源，需要中央和地方政府的智慧。

　　人口數量紅利消失，質(zhì)量紅利才剛剛到來(lái)

　　最難就業(yè)季，一方面與新增勞動(dòng)力數量高企相關(guān)，另一方面也與當前的經(jīng)濟形勢分不開(kāi)。

　　陳玉宇說(shuō)，目前中國的經(jīng)濟正處在爬坡過(guò)坎兒的階段，一個(gè)主要的特征是，廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢正在喪失。

　　過(guò)去30年間，有2.7億農民工轉移到城市，構成了那個(gè)時(shí)期中國經(jīng)濟的活力。而當下，農村可轉移的簡(jiǎn)單勞動(dòng)力數量急劇下降，另一頭卻是數量逐漸攀升的高校畢業(yè)生。

　　陳玉宇說(shuō)，現實(shí)的狀況是，很多企業(yè)主已經(jīng)適應了雇傭農民工的產(chǎn)業(yè)模式，雇傭大學(xué)生，反而不知道能讓他們干什么。換句話(huà)說(shuō)，過(guò)去支撐中國經(jīng)濟30年發(fā)展的很多產(chǎn)業(yè)，并不需要今天這樣規模數量的大學(xué)生。近期內，高質(zhì)量人力注定是過(guò)剩的。適合高素質(zhì)勞動(dòng)力的崗位除了公務(wù)員，就是好企業(yè)。

　　所以，最近在網(wǎng)絡(luò )上流傳的一個(gè)笑話(huà)是，“3000元的月工資，你以為能雇到一個(gè)農民工?其實(shí)只能雇到一個(gè)大學(xué)生”。

　　勞動(dòng)力要素比較優(yōu)勢的喪失，在未來(lái)可能會(huì )倒逼企業(yè)家轉型，尋找與當前勞動(dòng)力供給相適應的產(chǎn)業(yè)模式。

　　在陳玉宇看來(lái)，1990年到2010年出生的4億人，以及大學(xué)擴招帶來(lái)的以百萬(wàn)級數量遞增的高校畢業(yè)生，是未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展不得不面臨的挑戰。但如果能有效地配置這4億人，那么這些挑戰就可以轉換為經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢。

　　不少經(jīng)濟學(xué)者都認為，中國人口數量紅利確實(shí)在消失，但人口質(zhì)量的紅利才剛剛開(kāi)始。未來(lái)20年，新增的4億勞動(dòng)力中將有1.5億人接受過(guò)高等教育。1.5億人相當于3個(gè)英國的人口數量，相當于美國勞動(dòng)力總和。中國正在變成最大的高技能人力資源國家。

　　陳玉宇相信，市場(chǎng)必定會(huì )以人力資源供給的導向，培育出新的產(chǎn)業(yè)，可能短期難以提供足夠多適合高素質(zhì)人才的崗位，但前景還是光明的。

　　哪些城市會(huì )成為就業(yè)新高地

　　“都去當公務(wù)員，都想去北上廣，是我國人力資源配置的失敗”，陳玉宇認為，年輕人要敢于去尋找除了北上廣之外，最具發(fā)展潛力的城市。

　　在陳玉宇看來(lái)，或許現在某個(gè)城市并不如北上廣那樣耀眼、充滿(mǎn)了機會(huì )，但如果未來(lái)20年這個(gè)城市能成為全球經(jīng)濟600強城市，那么現在進(jìn)入的年輕人都將享受到先進(jìn)入者的優(yōu)勢，比如低房?jì)r(jià)的優(yōu)勢，下一代獲得良好教育資源的優(yōu)勢等等。

　　目前，我國1000萬(wàn)人口以上的城市有6個(gè)，市區人口在500萬(wàn)~1000萬(wàn)的城市有10個(gè)，300萬(wàn)~500萬(wàn)人口的有21個(gè)，100萬(wàn)~300萬(wàn)人口的有130個(gè)。陳玉宇認為，市區人口在100萬(wàn)以上的城市都是未來(lái)有可能進(jìn)入全球600強的城市。

　　他解釋說(shuō)，這些地區人力資源密集，能容納大規模的產(chǎn)業(yè)，可以發(fā)揮集聚效應，高技能密集產(chǎn)業(yè)也會(huì )帶來(lái)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　另外，人口的數量也能表征過(guò)去人們對這個(gè)城市的喜愛(ài)程度，還能代表這個(gè)城市在體制方面的靈活程度。

　　除了人口的要素外，陳玉宇還建議參考備選城市近3年來(lái)的經(jīng)濟增速。一個(gè)城市如果近幾年來(lái)的經(jīng)濟增速都超過(guò)10%，說(shuō)明是一個(gè)有經(jīng)濟充滿(mǎn)活力的城市。但是，也要研究支撐增速的那些因素，有的地區雖然經(jīng)濟成績(jì)單不錯，但有可能是靠一些簡(jiǎn)單投資項目，這樣的地方要謹慎對待。

　　在這些參考因素之外，青年可以結合自己的背景、性格等特點(diǎn)來(lái)選擇一個(gè)適合的城市。

　　培育100強城市，需要政府松綁

　　和30年前相比，今天的年輕人有了更多流動(dòng)的可能，但社保、戶(hù)籍等依然束縛著(zhù)自由遷徙。陳玉宇說(shuō)，要讓青年敢大膽進(jìn)入北上廣以外的城市，還需要政府加大改革力度，進(jìn)一步松綁那些限制人才流動(dòng)的條條框框。

　　陳玉宇分析說(shuō)，年輕人選擇北上廣，是因為選擇這些城市貌似風(fēng)險較小，就業(yè)空間大。但如果選擇其他不熟悉的二三線(xiàn)城市，大家就會(huì )擔心，一旦不如意了，再流動(dòng)是不是就會(huì )很困難。

　　在一些學(xué)者看來(lái)，第一層次需要政府改革的就是戶(hù)籍、社保等制度。戶(hù)籍的門(mén)檻、社保的碎片化問(wèn)題等成為很多年輕人在選擇去留城市必須考慮的第一問(wèn)題，更是自由遷徙的鴻溝。陳玉宇認為，構建靈活完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)也是城市化的關(guān)鍵。

　　城市的發(fā)展離不開(kāi)政府提供的公共服務(wù)，城市間的差距有的時(shí)候就是公共服務(wù)的差距，所以在專(zhuān)家看來(lái)，提高公共服務(wù)的質(zhì)量與城市升級的關(guān)系密不可分。