我國首次發(fā)布城鄉一體居民收入 去年人均18311元
發(fā)布時(shí)間:2014-02-26
此次發(fā)布的數據顯示,去年全國居民人均可支配收入達到18311元,比上年增長(cháng)10.9%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(cháng)8.1%。
這是2013年國家統計局在全國1650個(gè)縣(市、區)的約16萬(wàn)住戶(hù)的樣本基礎上得到的數據,改變了我國一直以來(lái)沒(méi)有全國居民收入數據的歷史。
國家統計局住戶(hù)調查辦公室主任王萍萍表示,“本次發(fā)布的城鄉可比的居民可支配收入數據,可以為國家制定統籌城鄉發(fā)展和調整收入分配格局政策提供更加全面可靠的信息”。
分別統計難以把握全貌
記者梳理發(fā)現,2013年以前,我國城鎮居民收入數據來(lái)源于城鎮住戶(hù)調查,對城鎮居民按可支配收入統計;而農村居民收入數據則來(lái)源于農村住戶(hù)調查,對農村居民按純收入統計。
王萍萍認為,分別統計的方式雖然反映了城鄉的居民收入及變化,為過(guò)去制定相關(guān)政策提供了重要的參考依據。但是,沒(méi)有全體居民收入數據,很難準確把握我國居民收入分配全貌,難以適應城鄉統籌發(fā)展的需要。
中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼薪酬委員會(huì )會(huì )長(cháng)蘇海南接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),城鄉居民人均收入分別統計,具有一定的歷史淵源和現實(shí)基礎,主要是由于城鄉居民人均收入存在不可比性。但是,這種方式顯然不利于全面、客觀(guān)地評估全國居民人均收入的水平及其增長(cháng)狀況,也不利于我國與國際上發(fā)達國家的收入分配水平進(jìn)行橫向比較。
蘇海南表示,發(fā)達國家對居民人均收入數據的統計中,城鎮與農村居民的調查方式和調查數據都是統一的。
抽樣調查1650個(gè)縣
王萍萍介紹,全國居民人均可支配收入來(lái)源于城鄉一體化住戶(hù)調查對全國16萬(wàn)戶(hù)居民家庭的直接調查。
事實(shí)上,數年前國家統計局就開(kāi)始與加拿大統計局合作,對此展開(kāi)研究。2012年,國家統計局對城鄉住戶(hù)調查實(shí)施了一體化改革,統一了城鄉居民收入指標名稱(chēng)、分類(lèi)和統計標準,在全國統一抽選出1650個(gè)縣(市、區)的約16萬(wàn)戶(hù)城鄉居民家庭,正式開(kāi)展了城鄉一體化的住戶(hù)收支與生活狀況調查。
這一調查,是國家統計局根據人口普查資料,對全國城鄉居民統一按照常住地進(jìn)行的概率抽樣。國家統計局認為,這些隨機抽選到的調查住宅和調查戶(hù),較好地覆蓋了常住人口和流動(dòng)人口,并且,經(jīng)過(guò)科學(xué)測算的樣本規模和分布,對全國和分省具有代表性。
王萍萍說(shuō),每個(gè)季度,國家統計局在全國隨機抽選6000個(gè)調查戶(hù)直接進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng),核實(shí)重要收支數據的真實(shí)性和準確性。截至2013年底,國家統計局已經(jīng)按新制度收集了16萬(wàn)調查戶(hù)12個(gè)月的記賬數據,并匯總計算出2013年城鄉可比的全國居民可支配收入。
新老口徑并軌到“十三五”初
王萍萍表示,基于規范統一的城鄉一體化住戶(hù)調查的城鄉可比的居民可支配收入數據,一方面可以更加準確地反映全體居民收入分配全貌,為國家制定統籌城鄉發(fā)展和調整收入分配格局政策提供全面可靠的信息。另一方面,也可以用統一標準監測城鄉居民收入增長(cháng)和差距變化,更加準確地反映不同群體居民對經(jīng)濟發(fā)展成果的分享情況。同時(shí),也填補了我國缺少全體居民收入數據的空白。
蘇海南告訴記者,全國居民人均可支配收入數據,更有利于對我國全民收入分配狀況進(jìn)行客觀(guān)評估,并且,這將更符合十八屆三中全會(huì )《決定》中關(guān)于 “健全城鄉發(fā)展一體化機制體制”的要求。
王萍萍透露,新老口徑過(guò)渡一段時(shí)期后,預計到“十三五”(2016~2020年)初,將正式統一并軌到城鄉住戶(hù)調查一體化新口徑。