實(shí)現保障性安居工程建設目標，是政府向人民群眾作出的莊嚴承諾。盡管近年來(lái)保障性安居工程的建設進(jìn)度不斷加快，規模不斷加大，低收入家庭的滿(mǎn)意度也不斷提高，但是在商品房?jì)r(jià)格居高不下的情況下，保障性住房的發(fā)展與廣大群眾的要求還有比較大的差距。

　　在2010年取得歷史性成就的良好基礎上，2011年，保障性安居工程的建設力度還將進(jìn)一步加大。

　　記者了解到，2011年全國計劃開(kāi)工建設各類(lèi)保障性住房1000萬(wàn)套，比2010年大幅增長(cháng)70%以上，并要完成農村危房改造150萬(wàn)套。住房和城鄉建設部已經(jīng)要求各地近期上報建設計劃，并且仍將繼續簽訂目標責任書(shū)，督促地方政府進(jìn)一步提高重視程度，保證按期完成任務(wù)。

　　資金和土地的落實(shí)是保障房建設的關(guān)鍵，也是2011年的保障房建設面臨的最大難題。據了解，2011年中央財政專(zhuān)項補助資金將在2010年基礎上大幅增加，省級政府將比照中央財政配套補助資金。2010年，有部分城市從土地出讓凈收益中提取廉租住房保障資金的比例未達到10%的要求。有關(guān)部門(mén)已經(jīng)再次明確，各地區在保障資金落實(shí)的同時(shí)，要適當提高土地出讓收益用于保障房建設的比例。住房和城鄉建設部將配合央行、銀監會(huì )，研究制定支持保障房建設的中長(cháng)期貸款政策。公積金閑置資金支持保障房建設的試點(diǎn)2010年也已經(jīng)展開(kāi)，據了解，隨著(zhù)試點(diǎn)逐漸成熟，2011年將考慮擴大試點(diǎn)范圍，這也將在很大程度上緩解保障房建設資金來(lái)源問(wèn)題。

　　2011年，我國將繼續加強保障房管理工作。首先是全過(guò)程的監管，重點(diǎn)是工程質(zhì)量和資金安全。其次是后續管理，讓不斷增加的保障房真正分配給最需要的人，并完善退出機制，避免出現違規分配保障房、套取挪用房源的情況。在準入退出做到公開(kāi)、公正、公平的同時(shí)，專(zhuān)家呼吁，應加快《住房保障法》的立法工作，以法律的形式明確相關(guān)權利和責任，并依法對違法行為進(jìn)行懲罰。

　　“十一五”期間，我國通過(guò)各類(lèi)保障性住房建設，解決了1140萬(wàn)戶(hù)城鎮低收入家庭和360萬(wàn)戶(hù)中低收入家庭住房困難問(wèn)題。據介紹，“十二五”時(shí)期，我國將加快各類(lèi)保障房建設，加快發(fā)展公共租賃房，繼續推進(jìn)廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設，增加限價(jià)商品住房供應。同時(shí)，繼續大力推進(jìn)各類(lèi)棚戶(hù)區改造?；就瓿杉谐善鞘泻蛧泄さV棚戶(hù)區改造，穩步推進(jìn)非成片棚戶(hù)區和零星危舊房改造。完成現有國有林區(場(chǎng))棚戶(hù)區(危舊房)、國有墾區危房、中央下放地方煤礦棚戶(hù)區改造。