農民工作為新興的產(chǎn)業(yè)工人，是我國社會(huì )主義建設事業(yè)的一支重要的生力軍，為促進(jìn)我國的經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。農民工從形成之初就帶來(lái)了社會(huì )地位、經(jīng)濟狀態(tài)、個(gè)人身份、人身權利、利益維護等方面的問(wèn)題，他們是改革與發(fā)展時(shí)期社會(huì )弱勢群體的典型代表，從他們身上反映出來(lái)的一系列問(wèn)題始終都是黨和政府充分重視并千方百計解決的問(wèn)題。

采取有力措施促進(jìn)農民工維權

　　在全國兩會(huì )期間，由河南農民工張海超“開(kāi)胸驗肺”事件引發(fā)的農民工職業(yè)病維權難題成為代表、委員們熱議的話(huà)題。在全國政協(xié)十一屆三次會(huì )議上，農工黨中央圍繞采取有力措施促進(jìn)農民工維權這一主題提交了提案。農工黨中央提出，當前，農民工維權工作依然艱巨和繁重，應引起有關(guān)部門(mén)的高度重視，采取有力措施，切實(shí)維護農民工的合法權利。
　　農工黨中央建議，要全方位為農民工維權做好服務(wù)。一方面，規范建筑市場(chǎng)，加大工程項目的監管力度，加強農民工職業(yè)技能培訓。另一方面，切實(shí)加大勞動(dòng)保障監察執法力度，建立欠薪應急周轉金制度，督促用人單位按規定支付農民工工資；推進(jìn)農民工工傷保險制度、醫療保險制度等的建立和完善，加大對困難人群的救助力度，積極引導和鼓勵農民工參加各種社會(huì )保障和新型農村合作醫療，讓農民工真正得到實(shí)惠。指定法律援助機構負責對農民工的合法權益及時(shí)提供法律援助服務(wù)。加快鄉鎮勞動(dòng)保障站建設，切實(shí)發(fā)揮基層就業(yè)指導服務(wù)功能。

關(guān)注新生代農民工的住房問(wèn)題

　　新生代農民工主要是指80后、90后的農民工，他們占到農民工總數的60%。他們受教育程度較父輩高，不熟悉農村和農業(yè)，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，有更強烈的城市化的取向，有更強烈的變?yōu)槭忻竦囊庠?，渴望進(jìn)入、融入城市社會(huì )。
　　我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程正在加快，2020年我國城市化率將達到50%多。當前，我國約有2億農民工進(jìn)入城鎮打工，在城鎮尋找生存和發(fā)展的空間，而住房則是農民工在城鎮安居樂(lè )業(yè)的基本條件。占農民工總數60%的新生代農民工靠打工的錢(qián)買(mǎi)不起房，需要父輩把從農業(yè)上賺的錢(qián)拿來(lái)補貼他們在城里買(mǎi)房，因而影響到部分農民收入的增長(cháng)。為此，全國政協(xié)委員、山東省政府參事、山東經(jīng)濟學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟研究所所長(cháng)郭松海提出了如下三條建議：一是政府為進(jìn)城農民工提供住房保障。政府應鼓勵開(kāi)發(fā)商建造民工住宅、民工公寓，委托開(kāi)發(fā)單位在城市建造若干個(gè)具有一定規模、質(zhì)量?jì)?yōu)良的微利住宅小區，為農民工特別是新生代農民工提供較低價(jià)格的住房。二是著(zhù)力培育農民工住房租賃市場(chǎng)。政府應為住宅租賃市場(chǎng)的形成創(chuàng )造政策環(huán)境，大力扶持房屋租賃業(yè)和相關(guān)中介機構的發(fā)展，在增量結構中逐步擴大租賃比重，還要在發(fā)展租賃市場(chǎng)的同時(shí)開(kāi)辟具有保障性的房源。三是允許轉讓宅基地，為新生代農民工進(jìn)城安居提供一定的物質(zhì)條件。應建立宅基地流轉制度，允許進(jìn)城農民按市場(chǎng)價(jià)格轉讓宅基地，即使目前只能在集體經(jīng)濟組織成員之間自由轉讓?zhuān)矠檗r民工進(jìn)城安居提供了一定的物質(zhì)條件，增加了農民工的融資手段，增強了農民工進(jìn)城購房的能力，為他們的安居樂(lè )業(yè)創(chuàng )造了基本條件，客觀(guān)上也有利于農村經(jīng)濟的發(fā)展。

解決農民工二代問(wèn)題刻不容緩

　　20世紀80年代進(jìn)城務(wù)工的農民，如今有相當一部分已根落城市社區。他們的子女，或者隨著(zhù)父母進(jìn)城讀書(shū)或是在城市出生，已形成一個(gè)相當龐大的群體，也就是新生代農民工，俗稱(chēng)農民工二代。他們與城市同齡人成長(cháng)環(huán)境有很大差異，導致他們的精神、心理、生活、行為方面也與城市同齡人存在很大差別。
　　農民工二代受教育程度較低、受繼續教育機會(huì )較少、文化生活貧困，因此他們的文化程度相對較低。由于一些地方在就業(yè)上的不平等限制、勞動(dòng)力市場(chǎng)的不平等對待、用工單位的不平等合約，農民工二代就業(yè)十分困難。目前，大多數城市的農民工尚未進(jìn)入城市社會(huì )保障序列，農民工二代更是望“保”興嘆。農民工二代沒(méi)有政治參與權利，他們的政治訴求出了上網(wǎng)，基本上沒(méi)有其他渠道。另外，城鄉、階層差異也帶來(lái)了一些負面影響，城市一些原居民歧視農民工，進(jìn)而影響和帶動(dòng)子女對農民工二代帶有偏見(jiàn)。近年來(lái)，北京、上海、廣東、浙江等地，出現了市民故意傷害農民工二代、農民工二代報復傷害原住市民的案例。
　　農民工二代問(wèn)題比農民工問(wèn)題更復雜，解決起來(lái)也更困難。全國政協(xié)委員、民盟寧夏回族自治區主委、寧夏回族自治區政協(xié)副主席安純人建議：一是采取切實(shí)可行的措施，解決農民工二代面臨的主要困難。從教育、就業(yè)、社會(huì )保障、居住等方面解決農民工二代面臨的主要困難。二是建立移民管理機構，統籌解決農民工二代長(cháng)期穩定的問(wèn)題。解決農民工二代問(wèn)題不是一朝一夕的事情，必須有一個(gè)長(cháng)遠的規劃，國家有必要建立一個(gè)移民機構，統一制定移民發(fā)展規劃，統籌解決移民問(wèn)題。三是大力營(yíng)造良好環(huán)境，增強農民工二代的文化認同感。社區應加大對原有城市人口的宣傳教育力度，讓他們看到農民工在城市建設、城市生活等方面發(fā)揮的積極作用，逐漸從文化、心理上接受農民工，與農民工及其子女平等交往、和諧相處。同時(shí)，應引導農民工二代加快從以自然經(jīng)濟為基礎、以血緣地緣為紐帶的農業(yè)文化認同，向以新型生產(chǎn)方式為基礎、以新型交往方式為紐帶的現代文化認同的轉變。