加快保障性住房建設 促進(jìn)新疆和諧發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:2010-01-14
據統計,新疆維吾爾自治區現有城市住房保障家庭30余萬(wàn)戶(hù),占城市家庭總數的15%。其中喀什地區、和田地區和克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃萦谐鞘凶》勘U霞彝?SPAN lang=EN-US>16萬(wàn)余戶(hù),約占當地城市家庭總數的1/3,城市住房保障任務(wù)十分繁重。
為基本解決城市低收入家庭的住房困難問(wèn)題,今后3年,新疆維吾爾自治區要新建廉租住房24.4萬(wàn)套,投入資金150多億元。新疆維吾爾自治區年財政收入不足500億元,財政自給率不足41%,開(kāi)展保障性住房建設工作資金壓力非常大。
為解決新疆各族群眾的住房問(wèn)題,新疆維吾爾自治區政府始終將廉租住房建設作為重要的民生工程。2009年1月~11月,新疆維吾爾自治區建設廉租住房8.66萬(wàn)套,完成投資36億元,竣工3.45萬(wàn)套。其中2009年新開(kāi)工建設廉租房6.1萬(wàn)套、310平方米,完成投資25億元,竣工1.43萬(wàn)套。
為加快保障性住房建設,新疆維吾爾自治區采取了一系列有效措施:
一、抓住政策機遇,周密部署廉租房建設工作。2008年,中央出臺擴內需、保增長(cháng)的10項措施后,新疆維吾爾自治區黨委立即召開(kāi)會(huì )議,提出要堅持保民生、保穩定、保增長(cháng),進(jìn)一步加大廉租住房建設力度,爭取用3年時(shí)間基本解決城市低收入家庭的住房困難問(wèn)題。2009年,全國保障性安居工程建設工作會(huì )議召開(kāi)后,新疆維吾爾自治區迅速成立了保障性安居工程協(xié)調小組,完善了保障性住房建設工作機制,加快了工作進(jìn)程。
二、增加資金投入,為廉租住房建設創(chuàng )造條件。增加廉租住房建設投入是加快廉租住房建設進(jìn)度的關(guān)鍵。為緩解各地的資金壓力,2009年,新疆維吾爾自治區政府從中央發(fā)行的55億元地方債券中拿出了15億元用于廉租住房建設。其中向喀什地區、和田地區和克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃萏峁┝?SPAN lang=EN-US>8.34億元,占總額的55.6%,本息全部由自治區政府償還;向財政狀況稍好的其他地區提供了4.63億元,本息大部分由自治區政府償還;向財政狀況較好的烏魯木齊、克拉瑪依市提供了2.01億元,本息全部由當地政府償還。
三、加強項目管理,確保工程質(zhì)量安全。新疆維吾爾自治區高度重視廉租住房建設,嚴格執行國家基本建設程序,認真落實(shí)項目法人責任制、招投標制、合同管理制和監理制,所有項目均通過(guò)招投標選擇具備資質(zhì)條件的建設單位。新疆維吾爾自治區將廉租住房建設項目作為工程質(zhì)量安全監管的重點(diǎn),嚴格進(jìn)行監督檢查,嚴格控制廉租住房套型和建筑面積,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,確保廉租住房建設安全。
四、堅持穩定、發(fā)展兩不誤,狠抓廉租住房建設進(jìn)度。為確保工程建設有序進(jìn)行,新疆維吾爾自治區將廉租住房建設情況納入政府工作考核范圍,自治區主席與各州、市政府的主要領(lǐng)導簽了目標責任書(shū),確保建設責任落實(shí)到人。
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烏魯木齊、喀什、伊犁等地結合干部下社區工作協(xié)助施工企業(yè)解決因交通管制、爆破材料管制出現的建材運輸、采購困難問(wèn)題,動(dòng)員有關(guān)部門(mén)適當提前撥付工程進(jìn)度款,督促施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放農民工工資,穩定農民工情緒。由于及時(shí)采取了有效措施,新疆維吾爾自治區廉租住房建設情況總體良好。受“7·