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穩投資,重大工程挑大梁

發(fā)布時(shí)間:2023-02-06

神州大地辭舊迎新,重大工程建設步履鏗鏘。海下千米勘探深鉆。1月2日,“深海一號”二期工程完成了第一口井的表層噴射作業(yè)。

湛江灣內盾構掘進(jìn)。廣州至湛江高鐵湛江灣海底隧道施工現場(chǎng),“永興號”盾構機成功穿越海域段,進(jìn)入湛江主城區。

膠東半島山間筑壩。1月1日,國網(wǎng)新源山東文登抽水蓄能電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電。

中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,“著(zhù)力擴大國內需求”“要通過(guò)政府投資和政策激勵有效帶動(dòng)全社會(huì )投資,加快實(shí)施‘十四五’重大工程,加強區域間基礎設施聯(lián)通”。

總需求不足是當前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,重大項目密集開(kāi)工,基礎設施投資提速,著(zhù)力發(fā)揮內需拉動(dòng)作用,釋放我國超大規模國內市場(chǎng)的需求潛力,推動(dòng)我國經(jīng)濟平穩健康可持續發(fā)展。

重點(diǎn)領(lǐng)域基礎設施建設加快推進(jìn)

總高度約160米、總重量超3萬(wàn)噸、單層甲板面積相當于10個(gè)籃球場(chǎng),2022年12月7日,亞洲最大海上石油生產(chǎn)平臺恩平15—1在珠江口盆地投用。中國海油深圳分公司副總經(jīng)理鄧常紅介紹,通過(guò)配備我國海上首套自主研發(fā)的7600千瓦原油發(fā)電機組,工程降低投資約6800萬(wàn)元。恩平15—1油田群全面投產(chǎn)后,高峰日產(chǎn)石油將近5000噸,為保障國家能源安全注入強勁動(dòng)力。

一路向北,千余公里外的長(cháng)江江蘇段上,主跨2300米的世界最大跨度懸索橋——張靖皋長(cháng)江大橋南航道橋建設正酣。近日,隨著(zhù)最后一立方米混凝土澆入樁基,輔塔41根樁基鋼護筒全部澆筑完成?!皹痘捎弥睆?.2米、樁長(cháng)99.5米的鉆孔灌注樁,克服水位變化、寒潮等不利影響,歷時(shí)50多天順利完成。接下來(lái)我們要全力沖刺大橋南塔首根樁任務(wù)?!眮?lái)自中交二航局的項目副經(jīng)理周宴平干勁十足。

從西部?jì)汝懙綎|部沿海,從南海之濱到北國邊陲,放眼神州大地,固根基、揚優(yōu)勢,補短板、強弱項,重點(diǎn)領(lǐng)域基礎設施建設加快推進(jìn)。

穿山越嶺、長(cháng)虹飛架,交通建設步穩蹄疾。京雄商高鐵雄安新區至商丘段、西寧至成都高鐵等開(kāi)工建設,中西部國家高速公路待貫通路段加快打通,西部陸海新通道骨干工程平陸運河、上海小洋山北作業(yè)區集裝箱碼頭工程穩步推進(jìn),國家綜合立體交通網(wǎng)更加完善。

尋油找氣、追風(fēng)逐日,能源建設有力有序。四川盆地新增萬(wàn)億立方米頁(yè)巖氣資源量、西氣東輸四線(xiàn)天然氣管道工程開(kāi)工。

鏟車(chē)穿梭、高峽筑壩,水利建設投資創(chuàng )新高。廣西大藤峽水利樞紐、黃河下游防洪治理等防洪骨干工程重點(diǎn)推進(jìn),云南滇中引水等重大水資源配置工程加緊建設。

“我國交通、水利、能源、物流、農業(yè)農村等基礎設施和新型基礎設施建設加快推進(jìn),基礎設施投資加快增長(cháng)?!眹医y計局新聞發(fā)言人付凌暉介紹,2022年1至11月,我國基礎設施投資同比增長(cháng)8.9%,增速連續7個(gè)月回升;新開(kāi)工項目計劃總投資同比增長(cháng)20.3%,繼續保持較快增長(cháng)。

重大工程項目支撐高質(zhì)量發(fā)展

2022年12月26日,全長(cháng)915公里的新成昆鐵路全線(xiàn)通車(chē),相比原有老成昆鐵路上的普速列車(chē),四川成都到云南昆明運行時(shí)間由19個(gè)小時(shí)縮短到約7個(gè)小時(shí)。新成昆鐵路全線(xiàn)貫通,沿線(xiàn)豐富的礦產(chǎn)、旅游資源優(yōu)勢得以加速轉化?!霸缟习烟O(píng)果摘下來(lái),中午就能送到成都,太好了!”四川省涼山彝族自治州越西縣新民鎮大屯村的村民們,盼望著(zhù)好蘋(píng)果第一時(shí)間走出去。

促協(xié)調、惠民生,一大批基礎設施抓緊落地。

持續改善縣級醫院設施條件,補齊鄉鎮衛生院、村衛生室等基礎醫療設備配備;扎實(shí)推進(jìn)城市燃氣管道等老化更新改造,完善防汛抗旱、防震減災等骨干設施,提升應急管理能力……2022年1至11月,全國電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)、公共設施管理業(yè)投資同比分別增長(cháng)19.6%、11.6%;社會(huì )領(lǐng)域投資增長(cháng)12.5%。

謀創(chuàng )新、增動(dòng)能,一大批重大項目加速啟動(dòng)。

在中創(chuàng )新航動(dòng)力電池及儲能電池武漢基地項目三期三標段,千名建設者正忙碌作業(yè),20余臺大型機械設備全面投用?!斑^(guò)年期間將有近半數工人堅守崗位,力爭25天完成基礎建設、89天完成主體結構封頂,助力這個(gè)百億項目跑出‘加速度’?!敝袊ㄖ猪椖控撠熑送鯂榻B,中創(chuàng )新航武漢基地全部建成達產(chǎn)后,每年生產(chǎn)的動(dòng)力電池可以裝配超50萬(wàn)輛新能源汽車(chē)。

新能源、集成電路等戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重大項目陸續開(kāi)工建設。2022年1至11月,高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(cháng)23%。

政策支持力度持續加大

中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,政策性金融要加大對符合國家發(fā)展規劃重大項目的融資支持。鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設。

統籌眼前與長(cháng)遠,各地區各部門(mén)不斷深化改革開(kāi)放,創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控,形成推動(dòng)重大工程項目建設的強大合力。

善用融資支持,強化協(xié)調配合,打好投資政策組合拳。

在貴州貴安新區,總投資約138.5億元的東數西算貴安新區算力產(chǎn)業(yè)集群配套項目正加緊建設?!绊椖客顿Y大、周期長(cháng),得益于國家政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持,保障了施工進(jìn)度?!辟F州貴安產(chǎn)業(yè)投資有限公司辦公室主任王灝介紹,2022年8月底,公司申報國家政策性開(kāi)發(fā)性金融工具,9月18日便取得授信并獲得投資13.85億元。

國家發(fā)改委投資司司長(cháng)羅國三介紹,截至2022年11月底,兩批共7399億元金融工具支持的2700多個(gè)項目已全部開(kāi)工建設;2022年全年6400億元中央預算內投資已下達完畢,項目開(kāi)工率達近5年最高水平。

2022年,國家發(fā)改委印發(fā)相關(guān)政策文件,提出發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動(dòng)作用、優(yōu)化民間投資社會(huì )環(huán)境等21條政策措施,用市場(chǎng)辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力。

“下一步,我們將會(huì )同有關(guān)方面,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和國家重大戰略,加強項目?jì)浜颓捌诠ぷ?,加快推進(jìn)重大項目建設。進(jìn)一步調動(dòng)民間投資積極性,增強投資增長(cháng)內生動(dòng)力。健全投資項目融資機制,依法合規加強重大項目資金保障?!绷_國三表示。

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