臨近年末，重大項目建設吹響了沖刺全年目標的“沖鋒號”。繼11月22日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調“推動(dòng)重大項目加快建設”之后，國家發(fā)展改革委近日也連續召開(kāi)會(huì )議，就基金支持重大項目建設、穩經(jīng)濟政策措施督導“回頭看”等工作作進(jìn)一步部署。會(huì )議要求各地加快落實(shí)基金和穩經(jīng)濟系列政策措施，政策性開(kāi)發(fā)性金融工具已簽約投放項目加快開(kāi)工建設，盡快形成更多實(shí)物工作量。

今年，受多重超預期因素影響，我國經(jīng)濟下行壓力加大。特別是進(jìn)入四季度以來(lái)，外部需求放緩、國內有效需求不足且疫情多點(diǎn)頻發(fā)，對經(jīng)濟恢復增長(cháng)造成了較大影響。在此背景下，充分發(fā)揮政府基金的政策效應，協(xié)力推進(jìn)重大項目開(kāi)工建設，是著(zhù)力穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)的必要舉措，也是保持經(jīng)濟運行在合理區間的內在要求。

據統計，今年前10個(gè)月，國家發(fā)展改革委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目97個(gè)，總投資14233億元，主要集中在能源、交通、水利等行業(yè)，較去年同期有大幅增長(cháng)。在資金支持上，地方政府新增專(zhuān)項債券發(fā)行規模目前已突破4萬(wàn)億元，創(chuàng )歷史新高。得益于政府基金的有力支持，各地重大項目加快開(kāi)工建設，對擴投資、促就業(yè)、穩經(jīng)濟起到了積極的促進(jìn)作用。

短期看，以重大項目建設為抓手，進(jìn)一步擴大有效投資，是擴大內需、推動(dòng)經(jīng)濟大盤(pán)穩定增長(cháng)的重要路徑。長(cháng)遠看，抓住重大項目建設這個(gè)“牛鼻子”，也是優(yōu)化供給結構、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。需要強調的是，四季度經(jīng)濟運行對全年經(jīng)濟影響十分重要，當前正是鞏固經(jīng)濟回穩向上基礎的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，必須在高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎上，加力落實(shí)穩經(jīng)濟各項舉措，積極釋放政策綜合效能，合力保持經(jīng)濟持續恢復發(fā)展的態(tài)勢。為此，要充分發(fā)揮推進(jìn)有效投資重要項目協(xié)調機制的作用，用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，加快推進(jìn)項目建設和資金支付進(jìn)度，爭取形成更多實(shí)物工作量，鞏固好經(jīng)濟恢復發(fā)展的基礎。

從目前國內消費和基礎設施建設市場(chǎng)表現看，四季度經(jīng)濟仍然由基建和制造業(yè)投資挑起大梁，發(fā)揮了穩增長(cháng)的關(guān)鍵作用。接下來(lái)，一方面，要繼續推動(dòng)穩經(jīng)濟一攬子政策和接續政策的落地落實(shí)，做好既有項目的精準謀劃，在統籌用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具的基礎上，強化項目要素保障，確保重大項目早開(kāi)工、早建設、早見(jiàn)效；另一方面，要提前做好項目?jì)?，完善前期工作準備，以一定力度的重大項目投資應對海內外市場(chǎng)變化，有效推動(dòng)就業(yè)和內需的穩步恢復。