近日，上海、河南、海南等地出臺穩經(jīng)濟接續政策，其中一大亮點(diǎn)是通過(guò)發(fā)放補貼、紓困資金、消費券以及減免稅費等 “真金白銀”來(lái)發(fā)力穩增長(cháng)，提振市場(chǎng)主體信心。

北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(cháng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，當前穩經(jīng)濟政策發(fā)力點(diǎn)聚焦積極擴大有效投資、促進(jìn)消費和助企紓困，預計其效果將不斷顯現，并有望發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應，穩定經(jīng)濟大盤(pán)。

穩經(jīng)濟接續政策加碼

具體來(lái)看，9月19日，上海召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì )議，會(huì )議表示“要在前期落實(shí)助企紓困政策基礎上，接續實(shí)施好國家和本市新一輪政策，加大資金補貼、稅費減免、房租減免等支持，拿出真金白銀，提振企業(yè)信心”。

9月17日，河南省穩住經(jīng)濟大盤(pán)實(shí)施方案“升級版”公布。河南省商務(wù)廳二級巡視員費全發(fā)介紹，當下河南促消費政策措施力度更大，例如省內新購汽車(chē)按購車(chē)價(jià)格的5%給予消費者補貼，最高不超過(guò)10000元/臺，加上購置稅減半，一輛20萬(wàn)元的車(chē)，最高可以?xún)?yōu)惠2萬(wàn)元。

9月16日，《海南省穩經(jīng)濟助企紓困發(fā)展特別措施（2.0版）》發(fā)布，采取措施包括省級財政將分別安排2000萬(wàn)元和1000萬(wàn)元，對符合條件的規上制造業(yè)企業(yè)和規模水產(chǎn)養殖企業(yè)給予電費補貼；增加發(fā)放5000萬(wàn)元旅游業(yè)紓困資金；面向省外游客發(fā)放5000萬(wàn)元旅游消費券；面向省內居民發(fā)放1億元消費券等。

同日，江西省出臺《切實(shí)穩住經(jīng)濟發(fā)展的若干接續舉措》，明確促進(jìn)大宗消費，繼續實(shí)施新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅免征政策。江西省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(cháng)饒芝新表示，下一步將持續加力、狠抓落實(shí)?！敖y籌1.3億元補貼資金支持88個(gè)縣（市、區）完善縣域商業(yè)體系，打造一批消費新場(chǎng)景、新地標”。

中國財政學(xué)會(huì )績(jì)效管理專(zhuān)委會(huì )副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，這些政策措施釋放了積極信號，將有效改善企業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，刺激城鄉居民消費。

東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青對《證券日報》記者表示，在基建投資充分發(fā)力的背景下，推動(dòng)經(jīng)濟修復的關(guān)鍵是提振消費，建議適度擴大消費券發(fā)放范圍和力度，填補居民購買(mǎi)力缺口，刺激消費需求?？紤]到汽車(chē)購置稅減半政策效果明顯，因此這方面的政策空間很大。

企業(yè)對后續發(fā)展充滿(mǎn)信心

以促進(jìn)新能源汽車(chē)消費為例，今年以來(lái)，在穩增長(cháng)、促消費等政策支持下，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)呈現出恢復增長(cháng)的良好態(tài)勢，為穩住經(jīng)濟大盤(pán)發(fā)揮了積極作用。其中，新能源汽車(chē)保持快速增長(cháng)。

國家發(fā)改委最新數據顯示，今年1月份-8月份，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成397萬(wàn)輛和386萬(wàn)輛，同比增長(cháng)1.2倍和1.1倍。新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占全部汽車(chē)銷(xiāo)量比重達到22.9%；新能源汽車(chē)保有量超過(guò)1000萬(wàn)輛。

這背后，新能源汽車(chē)免征車(chē)購稅政策有效激發(fā)了新能源汽車(chē)消費潛力。

“這一政策激發(fā)了消費者購買(mǎi)新能源汽車(chē)的欲望，該項政策今年已累計為購買(mǎi)理想汽車(chē)的消費者節約了共計8000多萬(wàn)元的車(chē)輛購置稅。截至8月底，理想汽車(chē)在四川交付了2767輛新能源車(chē)?！崩硐胫窃炱?chē)銷(xiāo)售服務(wù)（成都）有限公司的財務(wù)人員馮欽表示，“現在新能源汽車(chē)免征購置稅的政策延至2023年底，相信這會(huì )進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)熱情，促進(jìn)新能源車(chē)企的發(fā)展。同時(shí)我們公司今年享受了增值稅留抵退稅款427萬(wàn)元，這筆款項用于擴展基礎設施，提升服務(wù)水平，這些政策都極大地助力了公司發(fā)展?！?/p>

馮欽表示，隨著(zhù)新能源汽車(chē)銷(xiāo)售的持續火爆，公司預計后續的業(yè)務(wù)量會(huì )增長(cháng)到當前的三倍，對后續發(fā)展充滿(mǎn)信心。

宋向清表示，下一步要強化對汽車(chē)消費的支持力度，充分發(fā)揮汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、就業(yè)面廣、消費拉動(dòng)大的固有屬性，讓汽車(chē)生產(chǎn)和消費成為穩經(jīng)濟的利器。

張依群表示，為更好更快激活市場(chǎng)主體，必須從完善制度上入手。將現有部分退稅緩稅緩費政策制度化，長(cháng)期讓中小微企業(yè)和制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟受益；同時(shí)，可以放寬企業(yè)投資管制。