國務(wù)院總理李克強在3月15日的記者會(huì )上表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)有其自身的規律，中國國土面積遼闊，有特大城市和中小城市、小城鎮，情況各異，所以要求強化地方政府合理調控房地產(chǎn)市場(chǎng)的責任，因地制宜，分城施策。

 “中國城鎮化進(jìn)程還在加快，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求是剛性的，我們鼓勵居民自住性住房和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)長(cháng)期平穩健康發(fā)展?！崩羁藦娬f(shuō)。

中原地產(chǎn)首席市場(chǎng)分析師張大偉表示，這意味著(zhù)樓市發(fā)展將有諸多利好。

支持自住改善性需求

自2014年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現了明顯的分化調整，一些地區出現了供大于求的現象。從2010年開(kāi)始，實(shí)施了4年多的限購政策開(kāi)始土崩瓦解，46個(gè)限購城市只剩北上廣深四大一線(xiàn)城市和三亞共5個(gè)城市繼續限購。在各地普遍救市后，去年9月底，央行發(fā)布信貸新政，加大對個(gè)人住房貸款需求的支持力度，對首套房再啟“認貸不認房”界定標準，貸款利率下限也重回2009年的水平。

住建部新聞發(fā)言人倪虹表示，支持居民自住和改善性需求將是2015年住房政策的重要導向。今年的政府工作報告提出了六個(gè)方面作為新的消費增長(cháng)點(diǎn)，其中一個(gè)就是穩定住房消費。

張大偉認為，這其中，首要的利好是對改善性需求的政策將繼續松綁。由于目前二套房首付比例過(guò)高過(guò)嚴，普遍是七成的首付標準，這是在2013年樓市最火爆的時(shí)候出臺的抑制性政策，當時(shí)政策出臺的目的是嚴格控制改善性需求入市推高房?jì)r(jià)，但目前這一背景已經(jīng)改變。在鼓勵改善性需求的情況下，過(guò)高的首付標準顯然是不符合要求的。

他預計，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)正在逐步企穩，政策也會(huì )在4月份逐步落地。到4月份，二套房首付很可能回歸到五成。二套房首付降低，對市場(chǎng)的影響主要是在一線(xiàn)和二線(xiàn)城市，因為這些城市的改善性需求總量較大，對信貸的需求也較高，因此降低二套房首付標準會(huì )帶來(lái)比較大的影響;三線(xiàn)和四線(xiàn)城市由于市場(chǎng)供應已經(jīng)絕對過(guò)剩，松綁二套房首付帶來(lái)的影響不大。

新型城鎮化帶來(lái)發(fā)展空間

上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴躍進(jìn)分析，支持自住性和改善性需求將對房地產(chǎn)平穩健康發(fā)展起到積極作用。在目前的市場(chǎng)庫存產(chǎn)品中，很大一部分是大戶(hù)型或者中高端戶(hù)型，支持改善性需求可以有效去庫存。同時(shí)，改善性需求的積極入市可以改變市場(chǎng)的觀(guān)望和預期，帶動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)情緒的提振。而且，支持改善性需求也可以促進(jìn)整體居住品質(zhì)的不斷提升。

另一方面，隨著(zhù)中國新型城鎮化的加快推進(jìn)，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)仍有很大的發(fā)展空間?！霸谛滦统擎偦^(guò)程中，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍有很多新的業(yè)務(wù)增長(cháng)點(diǎn)，比如高鐵新城等，企業(yè)應該在這個(gè)過(guò)程中尋找新的空間?！眹儡S進(jìn)說(shuō)。

位于贛南某縣城的一家房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司負責人表示，相比于沿海地區，中西部地區的很多地方城鎮化才剛起步，未來(lái)樓市發(fā)展的空間仍很大?！拔覀冞@個(gè)縣比沿海地區至少落后了5—8年，未來(lái)還有那么多人進(jìn)城，市場(chǎng)空間仍然很大?！彼f(shuō)。

此外，強化地方政府合理調控房地產(chǎn)市場(chǎng)的責任，因地制宜，分城施策，也意味著(zhù)接下來(lái)地方政府將可能出臺更多的稅費減免、購房補貼等救市政策。張大偉分析，即便是一線(xiàn)城市，未來(lái)也可能出臺一些降低購房資格辦理難度的政策，比如針對部分房源、購房客戶(hù)的松綁限購政策，這其中廣州、深圳推出的可能性更大。

在穩定住房消費的同時(shí)，低收入群體的住房保障也是一大重點(diǎn)。全國人大代表盧淳杰在兩會(huì )期間表示，當前的房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生了變化。政府工作報告將“穩定住房消費”放在“加快培育消費增長(cháng)點(diǎn)”部分，旨在培育健康的房地產(chǎn)市場(chǎng)，讓居民住房消費成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的強勁動(dòng)力。政府應加大保障房建設力度，幫助更多低收入群眾實(shí)現“居者有其屋”。

李克強在記者會(huì )上表示，中國還是一個(gè)發(fā)展中國家，住房既是經(jīng)濟問(wèn)題，更是民生問(wèn)題。中國政府要做的就是要為低收入住房困難群體提供住房保障。今年，在改造棚戶(hù)區、城市和農村危房方面還要加大力度，各增加100萬(wàn)套。中國政府負有保障群眾基本居住條件的責任。