南京寶磊裝飾材料有限責任公司，江蘇省，失信時(shí)間2000年9月12日，排名第10;

　　重慶銘和園林工程有限公司，重慶市，失信41次，排名第13;

　　成都寶投房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，北京市，失信金額，147,732,900元，排名第19

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　　在近日最高人民法院執行局與人民網(wǎng)聯(lián)合推出的失信被執行人排行榜中，建筑行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)的“老賴(lài)們”被“集體圍剿”，放在了聚光燈下。建筑企業(yè)失信時(shí)間長(cháng)、房地產(chǎn)企業(yè)失信金額高成為排行榜的一大特點(diǎn)。

　　失信被執行人俗稱(chēng)“老賴(lài)”，他們是欠人錢(qián)財卻賴(lài)著(zhù)拒不履行法院生效判決、裁定的債務(wù)人。最高人民法院日前公布，目前失信被執行人數據高達約19.7萬(wàn)條，其中自然人16.7萬(wàn)條，失信金額最高的超3.8億元;法人或者其他組織近3萬(wàn)條，失信金額最高的超3.5億元。其中，房地產(chǎn)、建筑等行業(yè)成為“老賴(lài)”聚集地，暴露出這些行業(yè)誠信建設依然任重而道遠。

　　建企、房企成失信大戶(hù)

　　在這個(gè)“老賴(lài)排行榜中”，建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)在各個(gè)排行中雖然沒(méi)有居首位，但是其數量卻占據很大比重。

　　從失信法人失信時(shí)間排行中，排在前100名的建筑企業(yè)數量高達16家。其中，高明市建筑工程總公司失信時(shí)間排名第17，失信時(shí)間長(cháng)達12年。而在失信自然人中，也“藏匿”著(zhù)許多與建筑行業(yè)相關(guān)的“老賴(lài)”。云南省失信金額最大的“老賴(lài)”王猛，需支付工程欠款13779852.73元。另外，除施工企業(yè)外，在失信時(shí)間排行中，房地產(chǎn)企業(yè)占據了11位，建材企業(yè)有6家，建筑裝飾企業(yè)也有2家。

　　房地產(chǎn)企業(yè)在金額、次數等排行中數量都居前列。經(jīng)記者統計，按照失信金額排序，在前100名失信法人中，房地產(chǎn)企業(yè)就達到16家。其中，成都寶投房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、成都寶景房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司分列第19位和第20位，金額同為147732900元。在失信次數的前100名排行中，房地產(chǎn)企業(yè)數量更多，為19家。其中，福建省老區房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司排名第4，失信次數高達82次。

　　“老賴(lài)”問(wèn)題亟待解決

　　“老賴(lài)排行榜”的推出，讓欠債者無(wú)所遁形，也讓建筑行業(yè)的“老賴(lài)”問(wèn)題再次凸現出來(lái)。

　　其實(shí)近年來(lái)，從中央到地方政府，三令五申嚴禁施工企業(yè)帶資承包和墊資施工，但在激烈的市場(chǎng)競爭中，一些承建單位為了企業(yè)生存、職工的生活，只能硬著(zhù)頭皮承攬工程，并以企業(yè)資金或以銀行貸款先行墊資施工。有些建筑單位工程開(kāi)工后，工程進(jìn)度款不能按時(shí)支付，即使工程竣工后也不能按期結算，成為了名副其實(shí)的“老賴(lài)”。這種行為給施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成了極大困難，又往往帶來(lái)連鎖反應，使施工企業(yè)拖欠材料設備供應廠(chǎng)商的購貨款、農民工工資和國家稅款、銀行貸款，成為新的“老賴(lài)”。大量“三角債”的產(chǎn)生，引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛，造成了社會(huì )信用關(guān)系的極大扭曲，同時(shí)也掩蓋了因建設資金不足而盲目建設的問(wèn)題，破壞了正常的社會(huì )經(jīng)濟秩序。

　　農民工成為其中最大的受害者。依據國家統計局在其官方網(wǎng)站上公布的《返鄉農民工統計監測抽樣調查報告》中指出，截至2008年12月31日，被拖欠工資的返鄉農民工占返鄉農民工總數的5.8%。因企業(yè)關(guān)停而返鄉的農民工中有13%被拖欠了工資;因企業(yè)裁員而返鄉的農民工中有5.7%被拖欠了工資。結果顯示，當年返鄉農民工的工資兌現率只有94.2%，私營(yíng)企業(yè)主隨意拖欠、拒付農民工工資的不公平現象依然普遍存在。而農民工合法權益受到侵害，極可能引發(fā)了集體上訪(fǎng)、跳樓等極端方式，增加了社會(huì )不穩定因素。

　　近年來(lái)，雖然經(jīng)過(guò)整頓，“老賴(lài)”問(wèn)題已較過(guò)去明顯減輕。但是，這次“老賴(lài)”排行榜的發(fā)布顯示，墊資施工、拖欠工資款等問(wèn)題依然在行業(yè)中存在。

　　讓失信者寸步難行

　　住建部副部長(cháng)王寧日前在全國建筑業(yè)改革發(fā)展暨工程質(zhì)量安全會(huì )議上談到，以后將把工作重心由“重審批，輕監管”轉變?yōu)椤暗爸霉芾?，重視事中和事后監管”，寬進(jìn)嚴管，并專(zhuān)門(mén)提到建筑市場(chǎng)誠信體系建設問(wèn)題。

　　王寧表示，要重點(diǎn)做好加快企業(yè)、人員、項目三大基礎數據庫建設、建立信用信息共享機制、加大信息公開(kāi)力度、建立守信激勵和失信懲戒機制等工作。而這無(wú)疑為杜絕拖欠工資款、欠稅等“老賴(lài)”行為打開(kāi)了一扇新的門(mén)。

　　國務(wù)院近期印發(fā)《社會(huì )信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》，部署加快建設社會(huì )信用體系、構筑誠實(shí)守信的經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境。住建部也發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》，其中就多次提到建筑行業(yè)的信用體系建設。

　　而對于“老賴(lài)”等失信者們，建筑行業(yè)或許可以借鑒最高人民法院的辦法，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，對其進(jìn)行“圍追堵截”。

　　本次發(fā)布失信被執行人排行榜，已經(jīng)是最高人民法院近年來(lái)的第四次針對“老賴(lài)們”的出擊，之前就曾出臺《最高人民法院關(guān)于公布失信被執行人名單信息的若干規定》。

　　今年1月16日，最高人民法院又與公安部、銀監會(huì )、民用航空局等八部門(mén)簽署合作備忘錄，共同限制失信被執行人高消費行為，包括禁止“老賴(lài)”坐飛機、住星級賓館、購買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)、旅游度假等9類(lèi)行為。

　　對此，最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工指出，《最高人民法院關(guān)于公布失信被執行人名單信息的若干規定》的出臺就是要通過(guò)信用懲戒手段，使被執行人的信用好壞和其經(jīng)濟利益、個(gè)人名譽(yù)、企業(yè)聲譽(yù)、生存空間直接掛鉤，使失信被執行人“寸步難行”，借此促使其履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，以更有力的手段破解執行難題。這正如李克強總理在今年政府工作報告中所說(shuō)：“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通?！?span>