6月16日，國土部網(wǎng)站發(fā)布資訊，目前國土部已經(jīng)正式啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺建設的研究和設計工作。

　　此前，來(lái)自國土部、住建部、農業(yè)部、林業(yè)局、海洋局等多個(gè)部委，以及學(xué)界的中科院、工程院、北京大學(xué)、中國農業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、中國林業(yè)大學(xué)等高校的專(zhuān)家學(xué)者和基層一線(xiàn)的部分資深房屋土地登記工作者，齊聚北京，共商不動(dòng)產(chǎn)信息平臺頂層設計。

　　按照不動(dòng)產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會(huì )議的部署，研究制定不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案是2014年推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記的重點(diǎn)工作之一。

　　根據部署，2018年前，不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺和登記查詢(xún)系統投入運行。平臺將通過(guò)數據交換接口等方式，實(shí)現土地、房屋、草原、林地、水域灘涂、海域海島等審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)互通共享。

　　記者獲悉，在國土部不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作領(lǐng)導小組辦公室，未來(lái)將設立不動(dòng)產(chǎn)登記專(zhuān)家委員會(huì )，下設不動(dòng)產(chǎn)登記制度建設專(zhuān)家組、不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺建設專(zhuān)家組和不動(dòng)產(chǎn)登記調查技術(shù)專(zhuān)家組等三個(gè)專(zhuān)家組，會(huì )同協(xié)助此項工作的方方面面。

　　多省市已經(jīng)推開(kāi)

　　據悉，此前國務(wù)院明確由國土部負責指導監督全國不動(dòng)產(chǎn)統一登記職責后，國土部在地籍管理司加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子。

　　國土部網(wǎng)站16日信息顯示，不動(dòng)產(chǎn)登記局負責人透露三個(gè)專(zhuān)家組將參與不動(dòng)產(chǎn)統一登記相關(guān)法律、法規、規章、政策、規程、標準、規范等制定過(guò)程的研究討論，為統一登記依據、登記簿證、信息平臺等提供理論支撐和技術(shù)咨詢(xún)。

　　今年5月，國土資源部部長(cháng)姜大明主持召開(kāi)第12次部長(cháng)辦公會(huì )議。會(huì )議明確，力爭6月底前將《不動(dòng)產(chǎn)登記條例(送審稿)》報出。

　　在中央厘清頂層設計之時(shí)，地方的不動(dòng)產(chǎn)登記前期工作已經(jīng)漸漸鋪開(kāi)。

　　記者了解，不完全統計全國目前已經(jīng)有17個(gè)省市，啟動(dòng)了由國土資源部門(mén)牽頭的不動(dòng)產(chǎn)統一登記職責整合工作。其中，河北、黑龍江、山東、湖北、江西5個(gè)省已經(jīng)正式建立不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)席會(huì )議制度;北京、遼寧、黑龍江、廣東、四川已在國土資源廳局內成立了不動(dòng)產(chǎn)統一登記領(lǐng)導小組。

　　記者從浙江省國土資源系統了解到，關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)統一登記，浙江將采取“省市同步推進(jìn)”，目前國土資源廳已向省政府遞交報告。

　　浙江國土資源廳一位負責人透露，國家層面職能部門(mén)已經(jīng)明確，但浙江省市層面還沒(méi)有明確下來(lái)，各個(gè)職能部門(mén)沒(méi)整合，未來(lái)浙江會(huì )根據即將頒布的《不動(dòng)產(chǎn)登記條例(送審稿)》，再制定具體的執行條例。

　　而在浙江的市級部門(mén)，目前已經(jīng)啟動(dòng)了職能的梳理，寧波市國土資源局人士對外透露，目前已在相關(guān)各部門(mén)進(jìn)行調研，對各職能部門(mén)管轄的權力進(jìn)行梳理，寧波國土局也正在起草職能整合與機構建設方案，并將提交市政府，由市政府牽頭各部門(mén)進(jìn)行職能、資源整合。

　　推進(jìn)社會(huì )治理

　　6月12日，國土部會(huì )同多部委與多院校的不動(dòng)產(chǎn)頂層設計研討會(huì )，也標志著(zhù)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺建設的研究和設計工作正式啟動(dòng)。

　　會(huì )上專(zhuān)家們普遍認為，不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺建設的頂層設計工作，當前首要的是做好制度設計，充分考慮不動(dòng)產(chǎn)登記應用的近期需求和遠期需求，實(shí)現各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記信息在有關(guān)部門(mén)間互通共享，消除“信息孤島”。

　　此前，我國的不動(dòng)產(chǎn)登記分散在多個(gè)部門(mén)。如建設用地使用權和集體土地所有權等由國土資源部門(mén)登記，房屋所有權等由住建設部門(mén)登記，林地所有權和使用權由林業(yè)部門(mén)登記，水面、灘涂的養殖使用權由漁業(yè)部門(mén)登記，海域使用權則由海洋部門(mén)登記。

　　復旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心企業(yè)研究所執行所長(cháng)陳晟對21世紀經(jīng)濟報道表示：“技術(shù)上難度容易突破，但是真正未來(lái)平臺啟動(dòng)，真正達到數據效果，還需要很長(cháng)的一個(gè)過(guò)程?！?span>

　　而與此同時(shí)，社會(huì )對于不動(dòng)產(chǎn)登記，總將其與反腐、房地產(chǎn)調控等聯(lián)系一起，對此，陳認為，國家推行不動(dòng)產(chǎn)登記更多的是數據體系的統計，而不是為了反腐等原因，國家需要這些一手詳細的數據做更多的科學(xué)決策依據，是利于社會(huì )管理和社會(huì )治理的。