“北京市區的房?jì)r(jià)以后要下降?！比珖舜蟠?、北京市常務(wù)副市長(cháng)李士祥說(shuō)，因為保障房供應量加大，調節了市場(chǎng)供需。全國政協(xié)委員、恒大集團董事局主席許家印卻說(shuō)，房?jì)r(jià)的24%是稅費，超過(guò)30%是土地出讓?zhuān)@些錢(qián)都被政府賺走了，要降房?jì)r(jià)，首先請政府不要“雁過(guò)拔毛”。

　　全國“兩會(huì )”進(jìn)行時(shí)，有關(guān)房?jì)r(jià)的討論是會(huì )場(chǎng)內外的熱點(diǎn)。降房?jì)r(jià)，政府說(shuō)要靠市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)商說(shuō)要靠政府。讓老百姓住有所居，能夠詩(shī)意棲息在這片大地上，到底要靠啥?

　　一套小房子稅費何其多?

　　從土地變到房子，要走哪些程序?根據代表委員和專(zhuān)家業(yè)內人士的介紹，除了土地出讓金，還要蓋少則幾十多則上百個(gè)章，交100多項費用，十幾種稅。

　　許家印算了一筆賬，目前房?jì)r(jià)的構成主要有五部分：地價(jià)、綜合造價(jià)、政府規費、稅收和企業(yè)利潤。

　　——地價(jià)：近年來(lái)，土地出讓單價(jià)連年上漲。國土資源部統計，2013年全國土地出讓金收入總額超過(guò)4.1萬(wàn)億元，創(chuàng )歷史新高。北京2013年農展館地塊的樓還沒(méi)蓋，單位地價(jià)超過(guò)7.3萬(wàn)元，廣州南洲地塊的單位地價(jià)3.3萬(wàn)元，超過(guò)周邊商品房?jì)r(jià)格。

　　——綜合造價(jià)：俗稱(chēng)建安成本。一位大型國有建筑公司的領(lǐng)導告訴記者，一般低層建筑2000—3000元/平方米，高層建筑不超過(guò)4000元/平方米。

　　——政府規費：包括城市基礎設施建設費、設計費、招投標費、市調費、審計費等。許家印說(shuō)，通過(guò)恒大在各地的實(shí)踐經(jīng)歷，各城市收費審批不一樣，“最少的37種，最多的157種。各個(gè)城市收費差別很大，按平均計算約占房?jì)r(jià)的11%?！?SPAN lang=EN-US>

　　——稅：包括營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育附加費、土地增值稅、房產(chǎn)稅、印花稅、契稅等十余種。根據廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì )2013年發(fā)布的研究報告，這十幾種稅大約占房?jì)r(jià)的15%左右。

　　房?jì)r(jià)刨去前四部分，再減去銀行貸款或其他融資渠道利息后，是開(kāi)發(fā)企業(yè)的毛利潤。按照一些上市房地產(chǎn)公司年報公布的數據，恒大、萬(wàn)科、保利、招商等大型開(kāi)發(fā)商公布的利潤一般都超過(guò)15%。

　　暨南大學(xué)管理學(xué)院胡剛教授介紹，一般來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅費占房?jì)r(jià)的比例超過(guò)20%，土地出讓金的費用占房?jì)r(jià)的30%-50%，土地出讓金也算一種收費，說(shuō)房?jì)r(jià)超過(guò)60%的部分是各項稅費，不能算錯。

　　“房?jì)r(jià)漲1年，工資漲20年都不夠”

　　一位不愿意透露姓名的經(jīng)濟界別政協(xié)委員表示，“政府不要以為自己收的就是開(kāi)發(fā)商的稅，開(kāi)發(fā)商的房子是建來(lái)賣(mài)的，所有的稅費都被開(kāi)發(fā)商納入到開(kāi)發(fā)成本里，稅費越高，房?jì)r(jià)越高，實(shí)際還是苦了老百姓?！?SPAN lang=EN-US>

　　按照國家統計局公布的統計公報，去年城鎮居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)7%，達到18311元，這樣一個(gè)大紅包，卻很容易被更高的房?jì)r(jià)漲幅吞噬。這讓很多剛需百姓有些沮喪，因為他們發(fā)現：越等越買(mǎi)不起房。

　　以廣州為例，2013年居民可支配收入增長(cháng)10%，而國家統計局公布的房?jì)r(jià)同比增幅卻接近20%。增速比不上，基數更是差了十幾倍，這就造成了房?jì)r(jià)增幅嚴重背離收入增幅的“馬太效應”。

　　廣州市民張旭給記者算了一筆賬：2012年月收入8000元，看到的海珠區新房每平方米23000元，2013年初公司加薪，月工資達到1萬(wàn)元，但同一處房子，房?jì)r(jià)到2013年底已經(jīng)漲到每平方米31000元，70平方米的房子，“房?jì)r(jià)漲1年，漲了56萬(wàn)，工資每月漲2000元，1年多收入了2.4萬(wàn)，不吃不喝，我漲20多年工資，才頂房?jì)r(jià)漲1年?！?SPAN lang=EN-US>

　　“開(kāi)發(fā)商和政府都要進(jìn)行反省”

　　在許家印看來(lái)，要蓋110多個(gè)章，要用多少時(shí)間，提供多少資料，浪費多少人力物力財力?國家今年簡(jiǎn)政放權，行政體制改革力度比較大，建議住建部對此進(jìn)行規范和統一。

　　一位政府官員卻認為，這是開(kāi)發(fā)商在推卸責任：“說(shuō)政府拍賣(mài)土地推高房?jì)r(jià)時(shí)，說(shuō)是成本決定;出了地王搭車(chē)漲價(jià)時(shí)，又說(shuō)是市場(chǎng)決定。豈能如此推卸責任，混淆視聽(tīng)?”

　　胡剛表示，市長(cháng)和董事長(cháng)的觀(guān)點(diǎn)，都有道理，但都站在自己立場(chǎng)上，表述不夠全面，需要“各打五十大板”：對開(kāi)發(fā)商提出的審批亂象，政府要下大力氣清理歸并，消除人為尋租空間;對開(kāi)發(fā)商的坐地起價(jià)和渾水摸魚(yú)，政府也應該通過(guò)市場(chǎng)化的稅收政策予以制約?！耙痪湓?huà)，“開(kāi)發(fā)商和地方政府都要進(jìn)行自省”。

　　政府工作報告已經(jīng)指出，“針對不同城市情況分類(lèi)調控，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權住房供應，抑制投機投資性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續健康發(fā)展?！?SPAN lang=EN-US>

　　中國房地產(chǎn)數據研究院執行院長(cháng)陳晟認為，這意味著(zhù)地方政府必須明確底線(xiàn)救濟、中端支撐和高端市場(chǎng)三種分類(lèi)，在暫時(shí)無(wú)法放棄土地財政的背景下，從過(guò)去的“購房人頭稅”向“抽高、補低、擴中”的精確使用轉變，對于高端商品房完全市場(chǎng)化，對高價(jià)房多征稅，用于填補低端保障房建設缺口，而對于中端的自主性普通商品房，必須從信貸、土地出讓金和房?jì)r(jià)方面進(jìn)行充分保障。

　　全國人大代表、民革吉林省委專(zhuān)職副主委郭乃碩也說(shuō)，“政府對夾心層有了補貼，但收入被房?jì)r(jià)遠遠甩在后面，這應該是政府繼續推進(jìn)住房保障工作的重點(diǎn)?！?SPAN lang=EN-US>