全國各省市主題公園的摸底調查即將結束，并上報國家發(fā)改委、國土資源部、住房城鄉建設部三部委。業(yè)內人士表示，此舉除了意在防止由于投資過(guò)熱導致的重復建設外，更重要的是防止部分企業(yè)以開(kāi)發(fā)主題公園名義變相“圈地”。

　　據悉，按照要求，30日全國各省市需將各地轄區內主題公園的摸底調查情況上報國家發(fā)改委、國土資源部和住房城鄉建設部?！澳壳斑€有一些地方?jīng)]有上報，估計今天(30日)內可以匯總?！标兾魇“l(fā)展改革委相關(guān)人士向記者表示。

　　對于限制建設和要求報送的主題公園項目的基本要求是，現代建設的、吸引游客參與并收取門(mén)票的營(yíng)利性人工景觀(guān)、游樂(lè )設施等，且項目規劃(或實(shí)際)總占地面積在300畝以上或規劃(或實(shí)際)總投資在5億元以上。

　　本次對于主題公園的“全面摸底”源于本月5日，國家發(fā)改委聯(lián)合國土資源部、住房城鄉建設部下發(fā)的一份《關(guān)于暫停新開(kāi)工建設主題公園項目的通知》。通知中要求，各地自通知印發(fā)之日起，至國家規范發(fā)展主題公園的具體政策出臺前，一律不得批準新的主題公園項目；已辦理審批手續但尚未動(dòng)工建設的項目，也不得開(kāi)工建設；各地規劃、國土資源部門(mén)暫時(shí)辦理有關(guān)主題公園建設項目的規劃、用地手續。

　　除了暫停主題公園建設，三部委還要求各地對轄區主題公園進(jìn)行摸底調查，并按期上報。各地則需要填寫(xiě)主題公園建設的項目名稱(chēng)，包括已建、在建和擬建項目。以及開(kāi)工及營(yíng)業(yè)時(shí)間、業(yè)主單位、土地情況、門(mén)票價(jià)格等。其中，如投資開(kāi)發(fā)主題公園的業(yè)主單位，在同一地點(diǎn)開(kāi)發(fā)商業(yè)地產(chǎn)項目，需在備注中注明房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的占地面積及土地取得方式。

　　近年來(lái)，不少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商都瞄上了主題公園這塊“肥肉”，特別自2005年迪士尼樂(lè )園將落戶(hù)上海的消息傳出之后，各地掀起了一股主題公園的風(fēng)潮。據悉，安徽省僅“侏羅紀”主題公園一個(gè)項目的投資就達到200億，占地面積達800畝，合肥一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在該項目中占股44%。海南擬建?？趮屪嬷黝}公園，項目總投資約60億元，總用地面積約345畝。福建泉州永春縣擬建國內最大的武術(shù)主題公園“中華武藝大觀(guān)園”，占地1662畝，該縣計劃投資10億元。唐山的“東方神龍樂(lè )園”，占地面積1000畝，計劃總投資20億元。

　　業(yè)內人士指出，三部委此次聯(lián)合發(fā)文對國內主題公園市場(chǎng)進(jìn)行摸底和規范，意在防止由于投資過(guò)熱導致的重復建設，更主要的是通過(guò)“叫?！边M(jìn)一步調控房地產(chǎn)市場(chǎng)，防止部分企業(yè)以開(kāi)發(fā)主題公園名義開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項目。

　　來(lái)自中國旅游研究院的監測數據顯示，目前我國國內主題公園有1000家左右，國內的主題公園有30%處于虧損狀態(tài)，45%持平，15%會(huì )有盈利。而主題公園能夠盈利或者維持經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵原因在于，依靠“房地產(chǎn)鏈條”的“囤地吸金”模式。

　　中國旅游研究院院長(cháng)戴斌在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，旅游地產(chǎn)在相當一段時(shí)期內一直是主題公園的盈利來(lái)源，它是品牌延伸盈利模式的一種表現。以華僑城、香港迪士尼樂(lè )園、大唐芙蓉園、封清明上河園、杭州宋城為代表，主題公園帶動(dòng)周邊旅游地產(chǎn)取得了成功?！跋駳g樂(lè )谷本身并不太賺錢(qián)，但是依托歡樂(lè )谷所聚積的人氣，就帶動(dòng)了周邊商業(yè)地產(chǎn)、住宅價(jià)格的提升。另外像一些度假村，短期內也很難盈利，但開(kāi)發(fā)商看重的就是本身土地價(jià)格的增值?！币晃粯I(yè)內人士告訴記者。

　　對于三部委整體“叫?！敝黝}公園建設的做法，業(yè)內人士表示，僅依靠行政手段“叫?！敝黝}公園建設是值得商榷的。長(cháng)江證券(8.76,-0.05,-0.57%)分析師劉俊指出，中長(cháng)期來(lái)看，對主題公園市場(chǎng)采取“一刀切”的政策不切實(shí)際，也不利于主題公園行業(yè)長(cháng)遠健康發(fā)展的利益。通知要求各地對轄區主題公園進(jìn)行摸底調查，并于30日上報國家發(fā)改委，因此是否所有主題公園一概限制，還無(wú)法定論。