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痛定思痛 上海教師公寓失火案引發(fā)新思考

發(fā)布時(shí)間:2011-08-08

82下午,上海市第二中級人民法院對上海市靜安區膠州路高層教師公寓(簡(jiǎn)稱(chēng)上海教師公寓)失火案相關(guān)6起刑事案件作出一審判決。至此,上海教師公寓失火案似乎告一段落。然而,高層建筑外保溫材料應使用何種產(chǎn)品,防火與節能如何兼顧仍然是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

  火災頻發(fā)把有機材料推向風(fēng)口浪尖

  近年來(lái),重大火災事故不斷發(fā)生。從200929中央電視臺新址北配樓發(fā)生火災,到20101115上海教師公寓發(fā)生火災,再到201123沈陽(yáng)皇朝萬(wàn)鑫酒店發(fā)生火災,墻體保溫材料如聚苯乙烯模塑板、聚苯乙烯擠塑板和聚氨酯一度成為輿論的焦點(diǎn)。有人對聚氨酯保溫材料能否防火產(chǎn)生了懷疑。有輿論甚至斷言,聚氨酯等易燃材料是造成重特大火災事故的罪魁禍首,并提出杜絕將聚氨酯用于外墻保溫和室內裝修中。

  目前在我國市場(chǎng)上常見(jiàn)的建筑外保溫材料主要為聚苯乙烯模塑板、聚苯乙烯擠塑板和聚氨酯,這3類(lèi)材料均是不可能達到A級的有機泡沫塑料。其實(shí),早在中央電視臺新址北配樓失火案發(fā)生后,公安部、住房和城鄉建設部就聯(lián)合下發(fā)了《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)?!兑幎ā芬?,民用建筑外保溫材料的燃燒性能應為A級。但人們發(fā)現,如果不采取強硬措施,杜絕使用易燃保溫材料,我們還會(huì )付出生命和血的代價(jià)。

  鑒于此,公安部2011314下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監督管理有關(guān)要求的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)?!锻ㄖ芬?,從315日起,民用建筑外保溫材料消防監管一切從嚴。其中,最具殺傷力的是,民用建筑外保溫材料要使用燃燒性能為A級的材料。國家防火建筑材料質(zhì)量監督檢驗中心專(zhuān)家趙成剛解釋說(shuō),即使加了阻燃劑,最高也只能達到難燃的B1級。如果要達到A級,就只能用不燃的巖棉、玻璃棉等無(wú)機材料。

  重壓之下保溫材料企業(yè)何去何從

  這些在火災重壓之下出臺的消防強制令意味著(zhù)中國保溫材料企業(yè)將面臨全線(xiàn)洗牌,甚至被淘汰。面對如此強硬的政策,一些業(yè)內人士認為,目前在建筑外保溫材料市場(chǎng)上,以聚苯乙烯模塑板為主的有機材料一直占據主導地位。中國建筑科學(xué)研究院研究員季廣其透露,北京建筑節能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )曾于2008年作過(guò)一項市場(chǎng)調研。調研報告顯示,在北京市場(chǎng)上出售的保溫材料中,聚苯乙烯模塑板占到72%,聚苯乙烯擠塑板占到25%,無(wú)機材料只占3%。 2010年,中國生產(chǎn)的聚苯乙烯模塑板約115萬(wàn)噸。而同年,在無(wú)機保溫材料中占最大份額的巖棉和其制品的產(chǎn)量為86萬(wàn)噸,用于建筑領(lǐng)域的巖棉數量竟不足10萬(wàn)噸。

  現實(shí)的問(wèn)題是,有機保溫材料撤出市場(chǎng)后的巨大空白在短期內將如何填補?在無(wú)機保溫材料中,膨脹珍珠巖(?;⒅椋┑谋匦阅茌^差,難以滿(mǎn)足北方地區的節能要求。巖棉、玻璃棉等雖然是無(wú)機材料,但其生產(chǎn)成本較高。另外,纖維狀材料對整個(gè)保溫系統的防水要求也很高。而最近備受關(guān)注的泡沫水泥還處于試驗階段,其產(chǎn)品性能不穩定。密度小的產(chǎn)品雖然保溫性能好,但是吸水率很高;密度大的產(chǎn)品雖然各方面性能都較好,但保溫性能較差。因而,這些產(chǎn)品在短期內難以實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。

  相比之下,只有泡沫玻璃更適用于外墻建筑保溫。但生產(chǎn)這種保溫材料的廠(chǎng)家很少,想要滿(mǎn)足市場(chǎng)需求有很大困難。因此,提升泡沫玻璃的工藝和質(zhì)量,增加品種,開(kāi)拓多領(lǐng)域市場(chǎng),實(shí)現規?;a(chǎn),是泡沫玻璃今后發(fā)展的方向。生產(chǎn)外保溫材料的企業(yè)應盡快引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和規?;a(chǎn)線(xiàn),早日成為行業(yè)中的龍頭企業(yè),打造我國的泡沫玻璃國際品牌,快速占領(lǐng)國內外市場(chǎng)。

  顯然,要破解建筑外保溫材料發(fā)展的難題,只能考慮構建產(chǎn)業(yè)鏈,有效滿(mǎn)足各種需求。而構建一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,必須有地方政府的支持,全盤(pán)規劃,有效組織,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合和優(yōu)化,做大主體,拉動(dòng)配套產(chǎn)業(yè),從而形成一支建筑保溫特色產(chǎn)業(yè)的生力軍。

提高市場(chǎng)準入門(mén)檻

  在上海教師公寓發(fā)生火災時(shí),外保溫材料起到了“火上澆油”的作用。為此,上海市城鄉建設和交通委員會(huì )科技委高級專(zhuān)家王寶海指出,應切實(shí)提高墻體保溫材料的市場(chǎng)準入門(mén)檻,外保溫材料必須通過(guò)嚴格檢驗后才能使用。

  上海市生產(chǎn)建筑外保溫材料的企業(yè)已從過(guò)去的十幾家發(fā)展到現在的數百家。對外保溫材料的應用,王寶海建議,針對上海市的實(shí)際情況,管理部門(mén)對外保溫材料可采取嚴管措施,如提高技術(shù)門(mén)檻,外保溫材料通過(guò)檢驗后才能使用。要規范外保溫材料市場(chǎng),相關(guān)企業(yè)、設計和管理部門(mén)、開(kāi)發(fā)商要從耐久性、防火性、高效性、安全性入手,進(jìn)一步規范外保溫材料的生產(chǎn)和使用。優(yōu)化外保溫材料,即使不能做到面面俱到,也要促使規范標準越來(lái)越完善。

  王寶海同時(shí)認為,隨著(zhù)上海市新建住宅的減少,舊房修繕問(wèn)題日益突出。由于大都在居民密集區施工,安全性如何保證要格外重視。他建議,應在已有相關(guān)規定的基礎上早日出臺有關(guān)舊房改造的規范和安全管理辦法。

  防火與節能如何兼顧

  上海教師公寓失火案發(fā)生后,高層建筑節能和防火問(wèn)題成為行業(yè)內的熱門(mén)話(huà)題。其實(shí),保溫與防火是一對矛盾體。當把一種材料制成防火材料時(shí),其保溫性可能會(huì )大大減弱。按照國家節能標準,如果不能?chē)栏窨刂埔兹?、可燃保溫材料的使用,將給社會(huì )帶來(lái)巨大的火災隱患。

  傳統高層建筑發(fā)生的火災主要是建筑內部防火、防煙分區內的局部火災,戰術(shù)運用上以?xún)裙橹?。在?zhù)火樓層的上層或下層設防,防止建筑內部產(chǎn)生“煙囪效應”。

  客觀(guān)地講,高層建筑和超高層建筑的外墻應具有相應的耐火極限。但是,由于規范的滯后,建筑內部的消防設施并沒(méi)有起到關(guān)鍵作用。因此,認真研究高層建筑外保溫材料的滅火性能、防火性能和救援戰術(shù)已迫在眉睫。目前,在技術(shù)手段上,相關(guān)部門(mén)應針對不同建筑的防火等級、高度、使用狀況和我國國情、外保溫材料的技術(shù)現狀,在大力倡導節能減排的同時(shí),采用多種技術(shù)組合的方式達到相應的防火安全等級,做到防火與節能兼顧。

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