工信部:國務(wù)院將出中小企業(yè)專(zhuān)項扶持政策
發(fā)布時(shí)間:2011-07-25
“可以很負責任地告訴大家,現在沒(méi)有中小企業(yè)扎堆倒閉或者倒閉如潮的這種情況?!?工信部黨組成員、新聞發(fā)言人朱宏任在
此前,針對此前浙江、廣東中小企業(yè)“扎堆倒閉”的情況,工信部專(zhuān)門(mén)派出調查組進(jìn)行了調查,并于
工信部的調研結論是,出現部分企業(yè)關(guān)停屬于正常情況,沒(méi)有倒閉潮出現;但同時(shí)部分中小企業(yè)生存的確非常困難,主要是缺乏正常的融資渠道、用工等成本壓力加大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難度大等。
根據國務(wù)院要求,工信部正積極籌備國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組會(huì )議,研究進(jìn)一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。
交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平在
沒(méi)有倒閉潮?
今年以來(lái),廣東和溫州等地部分勞動(dòng)密集工業(yè)區的中小企業(yè)出現了關(guān)停和倒閉的情況。但工信部在調研后,否認了“扎堆倒閉”的情況。
朱宏任曾于
以打火機為例,溫州日豐打火機公司董事長(cháng)黃發(fā)靜告訴記者,2008年之前有500多家,現在只剩下100多家,不過(guò),打火機總產(chǎn)量變化不大。4/5的企業(yè)消失,不是破產(chǎn)倒閉,而是將資金轉移到房地產(chǎn)、私募基金等其他行業(yè)。
盡管有部分企業(yè)轉產(chǎn)停產(chǎn)或者“倒閉”,但似乎新的企業(yè)正以更快的速度出現,今年1-5月,溫州市新注冊中小企業(yè)1909家,注銷(xiāo)戶(hù)數360家,全市在冊中小企業(yè)數超過(guò)7.3萬(wàn)戶(hù),創(chuàng )歷史新高。
浙江全省的數字則顯示,1-4月浙江全省新注冊企業(yè)4.5萬(wàn)家,比去年同期增加約11%,而注銷(xiāo)企業(yè)僅7306家,企業(yè)生長(cháng)處于正常水平。
浙江省統計局局長(cháng)王杰由此判定,中小企業(yè)的困難,“比2008年金融危機更嚴重的說(shuō)法,有點(diǎn)言過(guò)其實(shí)”。他在
朱宏任指出,目前全國等級的中小企業(yè)已經(jīng)達到1100萬(wàn)戶(hù)左右,個(gè)體工商戶(hù)也有大約3000萬(wàn)戶(hù)。而部分企業(yè)消失,新的企業(yè)產(chǎn)生,比較正常?!白鳛槭袌?chǎng)運行的過(guò)程,企業(yè)可能時(shí)時(shí)刻刻都會(huì )出現一些生生死死的情況,這是市場(chǎng)經(jīng)濟規律下正常的情況?!彼f(shuō)。
將出扶持政策
不過(guò),工信部同時(shí)亦警示,最近一段時(shí)間部分中小企業(yè)的情況的確比較困難。特別是很多小型、微型企業(yè)享受不到正規的金融服務(wù),在信貸規模壓縮的情況下,融資難成為當前中小企業(yè)尤其是小型微型企業(yè)反映突出的問(wèn)題之一。
“中小企業(yè)特別是小型、微型企業(yè)抗風(fēng)險能力較弱,缺乏正常的融資渠道,對生產(chǎn)要素變化敏感,在上游能源原材料大幅攀升,用工、融資等成本不斷增加的情況下,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難?!敝旌耆握f(shuō)。
朱宏任表示,各級地方政府對于中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現困難或問(wèn)題,要依法依規地給予支持,保證社會(huì )和諧穩定。
他透露,工信部正在積極籌備國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組會(huì )議,研究進(jìn)一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。其中各項政策將更多地向小型、微型企業(yè)傾斜,這包括3個(gè)方面:營(yíng)造更加有利于企業(yè)成長(cháng)的環(huán)境,制定一些普惠性的政策,加強公共服務(wù),從這些方面體現出對小型、微型企業(yè)進(jìn)一步加大扶持力度。
近期工信部劃分了微型企業(yè)標準,一般是在20人或10人以下。微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模小,技術(shù)相對簡(jiǎn)單,大多從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或服務(wù)業(yè),經(jīng)營(yíng)能力脆弱。
溫州日豐打火機公司董事長(cháng)黃發(fā)靜表示,目前企業(yè)打火機的銷(xiāo)售量比去年有所增加,但是利潤比去年減少很多,主要原因是匯率上升和勞動(dòng)力成本增加,原材料的成本也在增加。就溫州本地而言,土地緊張、產(chǎn)業(yè)升級緩慢,也是企業(yè)困難增加的重要原因。
為此,他建議金融機構給中小企業(yè)創(chuàng )造更多的融資渠道。同時(shí)政府可以給予一定的稅收優(yōu)惠,適當減輕中小企業(yè)的負擔?!罢畱攲λ械钠髽I(yè)一視同仁,給予公平待遇,不要因為企業(yè)的規模大小和體制內外的關(guān)系而區別對待?!彼f(shuō)。
數據顯示,目前全國的中小企業(yè)相比大企業(yè)的確困難更大。小企業(yè)制造業(yè)采購經(jīng)理指數連續2個(gè)月在臨界點(diǎn)以下;二季度浙江中小企業(yè)景氣指數降到100以下,這也表明已經(jīng)跌入了相對不景氣區間。
浙江統計局局長(cháng)王杰坦承,微小型企業(yè)上半年的日子更難過(guò),這些企業(yè)中,“150萬(wàn)工業(yè)產(chǎn)值以下的有6.6萬(wàn)家,占微小型企業(yè)的40%”。
交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平指出,目前利率提高后,中小企業(yè)受影響很大,在福建、浙江和廣東的部分企業(yè)有倒閉的表現,但是在江蘇則不明顯。
他說(shuō),要解決中小企業(yè)融資難的出路,還是要國家盡快鼓勵推動(dòng)中小金融機構的發(fā)展,特別是要鼓勵小型金融機構,比如村鎮銀行,社區銀行、中小企業(yè)的擔保公司等為小型微型企業(yè)融資服務(wù)方面。
“中小金融機構他們應該發(fā)揮主力軍的作用,不能指望大型金融機構來(lái)專(zhuān)門(mén)支持中小企業(yè)?!?SPAN lang=EN-US>