京滬高鐵沿線(xiàn)造新城 經(jīng)濟走廊拉動(dòng)效果存疑
發(fā)布時(shí)間:2011-07-04
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京滬高鐵是我國建設里程最長(cháng)、投資最大、標準最高的高速鐵路,貫通了“三市四省”,串起了京滬“經(jīng)濟走廊”。這條總長(cháng)度
但京滬高鐵導演的這場(chǎng)大戲能否取得高“票房”,尚是未知數。
高鐵帶來(lái)機遇
京滬高鐵全線(xiàn)縱貫北京、天津、上海三大直轄市,以及河北、山東、安徽、江蘇四省。它的建成,使北京和上海的鐵路通行時(shí)間縮短到5小時(shí)以?xún)取?SPAN lang=EN-US>
北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院博士生導師歐國立告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,京滬高鐵連接環(huán)渤海和長(cháng)三角兩大經(jīng)濟圈,起點(diǎn)和終點(diǎn)又是兩大經(jīng)濟圈的核心城市,其對經(jīng)濟發(fā)展的正面效應不言而喻。
他稱(chēng),京滬就像是一個(gè)啞鈴的兩頭,以往是兩頭沉、中間輕,京滬高鐵的開(kāi)通將增加中間的重量。
除京、滬外,沿線(xiàn)其他22個(gè)城市紛紛打起“高鐵牌”,寄望一趟趟列車(chē)在往來(lái)間給自己留下財富。
京滬高鐵通車(chē)后,廊坊到北京和天津都在20分鐘以?xún)?,廊坊?jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區目前已吸引來(lái)自30多個(gè)國家和地區的1500家企業(yè)入駐,總投資高達715.6億元。
安徽省蚌埠市恰是京滬高鐵的中點(diǎn),到京滬的時(shí)間均為3.5小時(shí),且已成為南京、合肥“半小時(shí)生活圈”的一員。如今,憑借高鐵“東風(fēng)”,又將融入“長(cháng)三角經(jīng)濟圈”。
如何利用高鐵優(yōu)勢加速蚌埠的發(fā)展?蚌埠市市長(cháng)周春雨表示,蚌埠要搶抓高鐵機遇,實(shí)施“南融北接”,有效集聚資源,推動(dòng)本市經(jīng)濟轉型升級,加快建設皖北中心城市。
山東省內京滬高鐵沿線(xiàn)的城市,正在加緊建設與高鐵相關(guān)的文化、物流和會(huì )展中心等配套設施,5個(gè)站點(diǎn)城市高鐵物流樞紐園均已建成,通過(guò)與公路、鐵路聯(lián)運,運輸效率將提高兩倍以上,一條高鐵串起的“南北經(jīng)濟帶”正在形成。
歐國立表示,高鐵運輸人流的同時(shí),也能盤(pán)活沿線(xiàn)站點(diǎn)的貨運經(jīng)濟,提高物流效率。
沿線(xiàn)“造城運動(dòng)”
細數高鐵沿線(xiàn)站點(diǎn)會(huì )發(fā)現,除北京、上海和廊坊外,其他站點(diǎn)均不是該城市主站,而是新建的車(chē)站?!俺鞘邪l(fā)展總是喜歡在增量上做文章,希望拓展城市的發(fā)展空間?!睔W國立說(shuō)。
伴隨高鐵而來(lái)的是一場(chǎng)大規?!霸斐沁\動(dòng)”。
無(wú)錫錫東新城高鐵商務(wù)區管委會(huì )副主任周維科稱(chēng),錫東新城向北4小時(shí)可到北京,向東30分鐘可到上海,這里將成為新的經(jīng)濟中心,未來(lái)大有可為。
他口中的錫東新城,正是一座因京滬高鐵而興起的城市。整座新城的目標是“一年成名、三年成型、十年成城”。
據介紹,未來(lái)的高鐵商務(wù)區將以高端商務(wù)、物流、服務(wù)業(yè)及樓宇經(jīng)濟等為主要業(yè)務(wù)。商務(wù)區兩側的東、西板塊則被規劃成經(jīng)濟新區。
無(wú)錫向北,在高鐵??康某V菪聵蜴?,2009年3000元左右的房?jì)r(jià)目前已經(jīng)翻番,逼近7000元。有專(zhuān)家稱(chēng),這些新城的房?jì)r(jià)被推高,很大程度上是房地產(chǎn)商借機炒作,盡管預期確實(shí)看漲,但周邊配套設施尚未完善的樓盤(pán)不可能有很高的入住率。
有了京滬高鐵的“惠顧”,濟南市將其西部新城定位為“齊魯新門(mén)戶(hù)、泉城新商埠、城市新中心”。根據規劃,西部新城總面積達55平方公里,總投資概算3500億元以上,建成后能容納60萬(wàn)人。
以高鐵滄州西站為帶動(dòng)點(diǎn),滄州市將面積約28平方公里的新城定位為滄州市“行政、文化、會(huì )館、教育、體育”中心。
經(jīng)濟未富,地產(chǎn)先行,這也是新城的共同標志。濟南西站附近的一個(gè)樓盤(pán),2006年的一期房源已售完,當時(shí)的銷(xiāo)售價(jià)格約3000元/平方米。二期房源預計在9月底10月初開(kāi)盤(pán),開(kāi)盤(pán)價(jià)將在8000元左右。
國家發(fā)展改革委城市和小城鎮改革發(fā)展中心研究員馮奎稱(chēng),這是一種擴大城市規模的沖動(dòng),是政府與地產(chǎn)商合作大搞房地產(chǎn)的沖動(dòng)。
拉動(dòng)效果存疑
高鐵一跑,黃金萬(wàn)兩。但多位專(zhuān)家認為,高鐵及沿線(xiàn)城市的發(fā)展前景并非一片大好。
“目前很多城市尚不具備造新城的資源稟賦和區位優(yōu)勢,濟南、鎮江等經(jīng)濟條件本來(lái)就很好的城市無(wú)疑能從中獲利,但有些城市未必如此?!睔W國立說(shuō)。
他說(shuō),隨著(zhù)京滬高鐵的開(kāi)通,沿線(xiàn)城市分工將會(huì )進(jìn)一步細化,濟南、南京、徐州等將發(fā)展成為先進(jìn)制造業(yè)基地,包括一些戰略性新興產(chǎn)業(yè)。而棗莊、濟寧、蚌埠等將更多發(fā)揮其在勞動(dòng)力、資源方面的優(yōu)勢,發(fā)展勞動(dòng)密集型、資源型產(chǎn)業(yè)。
安徽財經(jīng)大學(xué)副校長(cháng)周加來(lái)?yè)牡氖?,京滬高鐵對安徽蚌埠等沿線(xiàn)城市衍生出的“過(guò)道效應”。就目前發(fā)展情況看,蚌埠市既沒(méi)有形成企業(yè)總部、分部中心,基礎設施也較落后,連一家五星級酒店都沒(méi)有,思想觀(guān)念更沒(méi)有跟上長(cháng)三角發(fā)展的步伐。
周加來(lái)認為,如果沒(méi)有更好的政策和服務(wù),沒(méi)有必需的硬件設施,不會(huì )有多少企業(yè)來(lái)蚌埠投資。更可能的是,資源和勞動(dòng)力將更加集聚到京、津、滬和長(cháng)三角其他城市。