11月25日，由北京市總工會(huì )主辦，北京市建筑工會(huì )、北京建工集團工會(huì )承辦的2010年北京建筑業(yè)農民工權益保障論壇在北京會(huì )議中心拉開(kāi)帷幕。國務(wù)院農民工辦公室、中國海員建設工會(huì )、北京市總工會(huì )、北京市住房和城鄉建設委員會(huì )、北京市人力資源和社會(huì )保障局的相關(guān)領(lǐng)導，上海、山東、浙江、江蘇、寧波等地建設工會(huì )的領(lǐng)導，相關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者、律師等出席了論壇。在論壇上，與會(huì )人員緊緊圍繞建筑業(yè)農民工權益保障這一主題，就建筑業(yè)農民工加入工會(huì )、農民工培訓、豐富農民工精神文化生活、規范勞務(wù)企業(yè)管理等問(wèn)題進(jìn)行了深入研討。

在京建筑業(yè)農民工
滿(mǎn)意率達80%左右

　　據介紹，北京市目前約有建筑業(yè)農民工40萬(wàn)名，占建筑施工一線(xiàn)人員的90%以上。為及時(shí)了解北京市建筑業(yè)農民工權益保障工作的現狀，北京市總工會(huì )、北京市住房和城鄉建設委員會(huì )、北京市人力資源和社會(huì )保障局聯(lián)合成立了調研組，深入30家勞務(wù)企業(yè)的50個(gè)建筑工地，對3000名農民工進(jìn)行了問(wèn)卷調查。此次調查涉及工資、勞動(dòng)保護、社會(huì )保障、農民工加入工會(huì )、農民工文化娛樂(lè )、農民工技能培訓等多個(gè)方面。調查結果顯示，在簽訂勞動(dòng)合同、按時(shí)發(fā)放工資、安全生產(chǎn)培訓、文化活動(dòng)、日常食宿等方面，農民工的滿(mǎn)意率都在80%左右。
　　北京市建筑工會(huì )主席宋麗靜在論壇上介紹，北京市保障建筑業(yè)農民工合法權益的體制、機制已基本建立，法律、法規、政策日趨完善。北京市將農民工工作納入全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，采取了簽合同、上保險、保權益等多項措施。同時(shí)，北京市建立了市住房和城鄉建設委員會(huì )、市人力資源和社會(huì )保障局、市公安局、市總工會(huì )四方聯(lián)運機制，為建筑業(yè)農民工維權。此外，北京市還實(shí)行市總工會(huì )與市住房和城鄉建設委員會(huì )聯(lián)席會(huì )議制度，雙方定期商討有關(guān)建筑業(yè)農民工的重大事項。
　　因此，北京市建筑業(yè)農民工的勞動(dòng)經(jīng)濟權益、民主政治權益和精神文化權益得到了有效的維護。調查顯示，北京市83.22%的農民工能夠按時(shí)拿到工資，77.86%的農民工對目前的工資領(lǐng)取形式表示滿(mǎn)意，83.08%的農民工與所在企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同，76%的農民工參加了工傷保險，77.17%的農民工在工傷后能夠及時(shí)得到治療。同時(shí)，北京市大多數農民工接受過(guò)安全生產(chǎn)培訓，89.59%的農民工表示在其所在的勞務(wù)公司或工地接受過(guò)安全生產(chǎn)培訓。此外，農民工的作業(yè)、生活環(huán)境也得到了明顯改善，百場(chǎng)電影進(jìn)工地、農民工一封家書(shū)、春運平安返鄉等活動(dòng)極大地豐富了農民工的業(yè)余文化生活。

轉變觀(guān)念應對民工荒

　　宋麗靜表示，調查顯示，在保障農民工權益方面仍然存在一些問(wèn)題。
　　首先，農民工加入工會(huì )工作須進(jìn)一步加強，工會(huì )作用有待進(jìn)一步體現。由于流動(dòng)率高達40%，農民工難以加入固定的工會(huì )組織，因此也很難借助工會(huì )的力量維護其正當權益。調查數據顯示，在發(fā)生勞動(dòng)爭議后，56.4%的農民工選擇找工地領(lǐng)導解決問(wèn)題，20.69%的農民工選擇通過(guò)政府有關(guān)部門(mén)解決問(wèn)題，僅有14.9%的農民工選擇找工會(huì )解決問(wèn)題。在被問(wèn)到希望工會(huì )為他們做什么時(shí)，64.31%的農民工希望工會(huì )能維護其正當權益。
　　其次，農民工技能水平有待進(jìn)一步提高。在接受問(wèn)卷調查的農民工中，受過(guò)高中及高中以上教育的僅占22.73%，一半以上的農民工只受過(guò)初中教育。調查結果顯示，農民工對技術(shù)技能培訓有濃厚的興趣：69.7%的人認為最需要技術(shù)技能培訓、職業(yè)資格培訓、文化知識培訓和創(chuàng )業(yè)培訓。雖然有超過(guò)一半的農民工認為來(lái)北京最大的收獲是“增長(cháng)了見(jiàn)識”，30.4%的人認為“找到了發(fā)展機會(huì )”，但仍有34.78%的農民工表示工作中遇到的最大難題是“培訓機會(huì )少，勞動(dòng)技能水平低”。因此，現在接受的培訓并不能完全滿(mǎn)足農民工的需求，他們希望掌握更全面的專(zhuān)業(yè)技能來(lái)適應未來(lái)的工作、生活。
　　再其次，農民工的精神文化生活有待進(jìn)一步豐富。宋麗靜表示，農民工進(jìn)城務(wù)工，掙多少錢(qián)只是他們選擇城市和行業(yè)的標準之一，福利待遇、從業(yè)環(huán)境、企業(yè)聲望、精神文化生活以及發(fā)展機會(huì )等都是影響他們選擇的重要因素。建筑業(yè)由于勞動(dòng)環(huán)境和就業(yè)條件等相對較差，已經(jīng)開(kāi)始喪失先前所具有的吸引力。資料顯示，與5年前相比，建筑業(yè)農民工的比例縮小了5.6%。因此，在這種情況下，用工單位以及社會(huì )各界都應該轉變觀(guān)念，要重視建筑業(yè)從業(yè)人員，重視農民工的精神文化生活。調查顯示，47.66%的農民工因為遠離家人而感到孤獨，還有34.31%的農民工認為缺少文化娛樂(lè )生活。這些問(wèn)題都應該得到重視并得到解決。

工會(huì )提出對策幫助農民工維權

　　為了有效解決建筑業(yè)農民工的合法權益保障問(wèn)題，在論壇上，宋麗靜提出了北京市建筑工會(huì )的對策。
　　首先，要加大勞務(wù)企業(yè)工會(huì )組建力度，促進(jìn)勞務(wù)企業(yè)規范化建設。配合建筑施工企業(yè)的施工現場(chǎng)管理，成立施工現場(chǎng)工會(huì )，提高建筑業(yè)農民工組織化程度。按照要求落實(shí)農民工“一次入會(huì )、持證結轉、全國通用、進(jìn)出登記”的工會(huì )會(huì )員會(huì )籍管理制度，做到農民工入會(huì )持證、進(jìn)退自由，保障農民工會(huì )員流動(dòng)不流失、失業(yè)不失會(huì )籍。其次，依托首都職工素質(zhì)教育工程，探索實(shí)施北京市建筑業(yè)農民工素質(zhì)教育工程，加強建筑業(yè)農民工職業(yè)技能培訓。再其次，借助北京市勞動(dòng)糾紛調解聯(lián)動(dòng)機制，加強外地在京建筑施工企業(yè)勞動(dòng)糾紛調解工作，暢通建筑業(yè)農民工訴求表達渠道。最后，圍繞農民工最關(guān)心的工資問(wèn)題，聯(lián)合有關(guān)政府主管部門(mén)，對建筑業(yè)主要工種的人工成本信息進(jìn)行采集、發(fā)布，積極探索開(kāi)展勞務(wù)企業(yè)和施工現場(chǎng)工資集體協(xié)商、簽訂集體合同工作，幫助建筑業(yè)農民工在首都體面地勞動(dòng)和生活。