城鄉建設應急系統直面冰雪考驗
發(fā)布時(shí)間：2009-11-18
2009年的冬天來(lái)得格外直接。立冬還沒(méi)到，接連幾場(chǎng)大雪就讓我國華北地區和西北地區東部變成了銀裝素裹的世界，其中河北省南部、山西省中南部的降雪量還創(chuàng )下了歷史紀錄，人民群眾的生產(chǎn)、生活受到了一定影響。
突然降臨的大雪和提前到來(lái)的低溫天氣是對我國城鄉建設應急系統的嚴峻考驗。
確保城市供水、供氣、供熱安全
通知指出，當前我國正處于應對國際金融危機的關(guān)鍵時(shí)期，也是預防甲型H1N1流感的重要時(shí)期，做好強降雪防范應對工作具有重要意義。各地住房和城鄉建設主管部門(mén)要以對人民群眾高度負責的精神，密切關(guān)注氣象變化，及時(shí)完善并啟動(dòng)應急預案，科學(xué)調度，周密部署，狠抓落實(shí)，切實(shí)保護人民群眾的人身財產(chǎn)安全，維護人民群眾正常的生產(chǎn)、生活秩序。
通知要求城市供水主管部門(mén)采取有效措施，防止供水管道結冰。一旦出現供水管道破裂的情況，要及時(shí)采取應急措施，保證供水安全。要做好生產(chǎn)物資儲備工作，配備應急發(fā)電設施，防止斷電影響生產(chǎn)。要做好住宅管道防凍宣傳工作，指導居民做好樓頂水箱室外管線(xiàn)保溫防凍工作，并預先組織搶修人員，準備好管材、管件和搶修設備。
各地城市燃氣主管部門(mén)要切實(shí)保障燃氣供應和燃氣安全，積極與有關(guān)部門(mén)溝通，采取措施，優(yōu)先保障運輸燃氣的槽車(chē)、罐車(chē)通行，切實(shí)保障燃氣供應。要指導燃氣企業(yè)和用戶(hù)做好燃氣運營(yíng)、使用工作，加強對供熱企業(yè)用煤儲備情況的監測，確保北方地區城鎮居民冬季能正常采暖。
保障城市公園和風(fēng)景名勝區游覽安全
各地園林主管部門(mén)要做好公園道路積雪、積水清除工作。要加強對城市公園綠地的巡查，組織公園管理部門(mén)及時(shí)清理斷枝、倒樹(shù)，在易滑地段采取防滑措施，臨時(shí)增設防滑提示牌。發(fā)現安全隱患要立即消除，以確保游客安全。對積雪較多的樹(shù)木應采取支撐等保護性措施。
風(fēng)景名勝區要加強雨雪天氣安全管理，重要旅游景點(diǎn)和游人集中的路段要派專(zhuān)人執勤，必要時(shí)要關(guān)閉危險景點(diǎn)。要及時(shí)清掃有積雪的路面，保證游覽道路暢通。要及時(shí)處理被積雪壓斷的樹(shù)枝，保障游覽安全，防止人身傷亡。
及時(shí)做好城區冰雪清理和垃圾清運工作
通知要求，各地的環(huán)衛部門(mén)要制訂應急預案，提前制訂積雪清除和垃圾清運方案。要明確責任，細化分工，加強工作總體部署，采用科學(xué)的除雪方法，主動(dòng)做好除雪工作。要保障設備正常運行，做好物資儲備、供應工作。要保證一線(xiàn)施工人員的安全，確保工作人員的防寒衣物和防寒裝備及時(shí)到位。要維護垃圾收集設施，確保及時(shí)清運垃圾。
各地城市道路管理部門(mén)要著(zhù)力保障城市道路、橋梁安全，加強監測，及時(shí)組織人員清掃城市道路、橋梁上的積雪，確保城市道路、橋梁暢通。
加強施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理
各地要指導在建工程施工單位合理安排工期，制訂有針對性的冬季施工方案，加強對戶(hù)外、高空作業(yè)現場(chǎng)的監管。遇到強降雪等極端惡劣天氣，應立即停止室外作業(yè)。要督促建設單位、施工單位及時(shí)對建筑工地、農民工集中居住區、工棚等采取有效的防凍、防滑措施，及時(shí)清除屋面積雪，確保施工人員的人身財產(chǎn)安全。
加強對既有房屋建筑的安全管理
各地的住房和城鄉建設管理部門(mén)要督促房屋產(chǎn)權人、使用人和管理單位及時(shí)組織人員清除大型公共建筑、大跨度輕質(zhì)結構房屋頂部的積雪，采取有效措施防止房屋因不堪積雪重壓而坍塌。必要時(shí)要停止使用危舊房屋，轉移人員，防止人身傷亡事故發(fā)生。
各地要組織技術(shù)人員迅速開(kāi)展農村公共建筑、廠(chǎng)房和住房安全隱患排查工作。存在安全隱患的農村公共建筑、廠(chǎng)房要暫停使用，要及時(shí)疏散居住在危房里的農村群眾。在建的農村危房改造項目要確保施工安全，在災害天氣結束之前應暫停施工。對存在安全隱患的農村公共建筑、廠(chǎng)房和住房要及時(shí)加固。