10年奮起 西部開(kāi)發(fā)號角再度吹響
發(fā)布時(shí)間:2009-10-17
2009年是西部大開(kāi)發(fā)戰略實(shí)施的第10年。在這10年里,發(fā)展的春風(fēng)染綠了青藏高原,政策的甘霖滋潤了河西走廊,騰飛的號角震動(dòng)了三秦大地,西部地區發(fā)展的脈搏跳動(dòng)得分外有力。
在西部大開(kāi)發(fā)戰略實(shí)施10周年之際,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于應對國際金融危機保持西部地區經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的意見(jiàn)》,國家發(fā)改委公布了2009年計劃新開(kāi)工的18項西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程,西部大開(kāi)發(fā)的號角再一次嘹亮地響起。
9項使命承載騰飛夢(mèng)想
日前,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于應對國際金融危機保持西部地區經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》指出,為擴大國內需求、挖掘發(fā)展潛力、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展,西部地區要抓住國家擴大內需的機遇,更加注重推進(jìn)結構調整,不斷深化改革,消除國際金融危機的影響,繼續保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。
《意見(jiàn)》明確了西部大開(kāi)發(fā)的九項重要工作:一是加強基礎設施建設,為長(cháng)遠發(fā)展打好基礎;二是加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度,加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì );三是調整產(chǎn)業(yè)結構,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式;四是加強民生工程建設,促進(jìn)社會(huì )和諧;五是加快社會(huì )事業(yè)發(fā)展,提高基本公共服務(wù)水平;六是統籌區域發(fā)展,積極培育經(jīng)濟增長(cháng)極;七是深化改革,構建開(kāi)放新格局;八是加快地震災區災后重建,全面完成規劃任務(wù);九是加大投入力度,組織落實(shí)保障工作。
政策傾斜加快開(kāi)發(fā)進(jìn)程
針對西部地區的基礎設施建設工作,《意見(jiàn)》提出了要求:要擴大鐵路網(wǎng)規模,加快干線(xiàn)公路網(wǎng)和水運基礎設施建設,加快樞紐機場(chǎng)和支線(xiàn)機場(chǎng)建設;要大力實(shí)施重點(diǎn)水利工程,推進(jìn)能源基礎設施建設;要加強信息設施建設,做好重點(diǎn)項目的前期工作。
《意見(jiàn)》還就鞏固退耕還林、退牧還草成果,繼續推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程建設,強化環(huán)境綜合治理等提出了明確要求?!兑庖?jiàn)》要求加快發(fā)展特色農業(yè),推動(dòng)工業(yè)優(yōu)化升級,增強自主創(chuàng )新能力,引導產(chǎn)業(yè)有序轉移;加快城市廉租住房建設;改善農村生產(chǎn)、生活條件,力爭用2~3年時(shí)間,基本解決西部地區農村人口飲水安全問(wèn)題;繼續增加扶貧投入,全面落實(shí)扶貧政策。
《意見(jiàn)》表明,我國將繼續加大對西部地區的政策支持力度,中央資金將繼續向西部地區傾斜。中央擴大內需新增投資將優(yōu)先投向西部地區,用于西部地區的民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和災后恢復重建等。要擴大投資規模,優(yōu)化投資結構,促進(jìn)西部地區經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展。
18項重點(diǎn)工程啟動(dòng)發(fā)展引擎
堅定不移地推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰略,事關(guān)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和共同富裕目標的實(shí)現。為深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),國家發(fā)改委日前公布了2009年計劃新開(kāi)工的18項西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程。據了解,這18項新開(kāi)工重點(diǎn)工程分別是:成都至蘭州鐵路建設工程,重慶至貴陽(yáng)鐵路建設工程,昆明至南寧鐵路建設工程,云南廣通至大理鐵路建設工程,云南麗江至香格里拉鐵路建設工程,陜西西安至寶雞客運專(zhuān)線(xiàn)建設工程,蘭州至烏魯木齊鐵路第2線(xiàn)增建工程,陜西西安至安康鐵路第2線(xiàn)增建工程,四川廣元至南充高速公路建設工程,廈門(mén)至成都高速公路四川石壩至納溪段建設工程,陜西安康至漢中高速公路建設工程,四川大渡河瀘定水電站、云南瀾滄江功果橋水電站建設工程,廣西魚(yú)梁、老口航運樞紐建設工程,四川嘉陵江亭子口水利樞紐建設工程,成都雙流機場(chǎng)改擴建工程,西安咸陽(yáng)機場(chǎng)改擴建工程,西部支線(xiàn)機場(chǎng)建設工程,西部無(wú)電地區電力建設工程等。國家發(fā)改委表示,實(shí)施以上項目是為了積極擴大內需,促進(jìn)西部地區平穩較快發(fā)展。據悉,以上18個(gè)項目投資總額達4689億元。