在日前舉行的2009年全國安全生產(chǎn)月宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)上，國家安監總局新聞發(fā)言人黃毅說(shuō)，數據顯示，今年基礎建設領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故呈回升趨勢。

國家安監總局對今年5月安全生產(chǎn)形勢的分析顯示，盡管全國安全事故總起數和較大事故起數都有所減少，但是較大以上事故起數環(huán)比有所增加。今年5月，建筑施工坍塌墜落較大以上事故多發(fā)，達到14起，死亡70人。黃毅說(shuō)，國家投資4萬(wàn)億元刺激經(jīng)濟，很多大項目在短期內開(kāi)工上馬，導致一些項目存在安全隱患：一些項目未經(jīng)安全審核就擅自開(kāi)工；一些項目在建設過(guò)程中未嚴格落實(shí)“三同時(shí)”制度（即建設項目的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用）；一些項目未落實(shí)安全責任制，業(yè)主和施工單位責任劃分不清。

基礎建設領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故數量增加，一個(gè)重要原因是，在4萬(wàn)億元投資的刺激下，許多地方把主要財力、精力放在加快立項、建設速度上。今年3月19日，青海西寧佳豪廣場(chǎng)發(fā)生坍塌事故，導致8人死亡。經(jīng)調查，該工程的建設單位未辦理施工許可證和質(zhì)量安全監督許可證，媒體披露“因為它是當地的保增長(cháng)重點(diǎn)項目”。

從歷史經(jīng)驗來(lái)看，以大規模投資拉動(dòng)內需造成的消極后果很難徹底消除。大量基礎設施建設項目倉促上馬、大干快建，引發(fā)了大大小小的質(zhì)量安全事故，產(chǎn)生了大量的豆腐渣工程，嚴重影響了政府公共投資的正面效果。政府花錢(qián)搞基礎建設，一旦發(fā)生錢(qián)權交易行為，被犧牲掉的往往是工程質(zhì)量和公眾生命安全。那些在建設過(guò)程中坍塌的地鐵、被船一撞就斷裂的大橋和剛開(kāi)通不久路面就四分五裂、坑坑洼洼的公路，在某種程度上，正是上述問(wèn)題造成的。

時(shí)值全國安全生產(chǎn)月，國家安監總局長(cháng)駱琳表示，安全生產(chǎn)活動(dòng)應以人為本，確保“三個(gè)壓下來(lái)”的目標（即事故總量壓下來(lái)，死亡人數壓下來(lái)，傷殘人數壓下來(lái)）。

沒(méi)有足夠的安全投入，重視安全只能是一句空話(huà)。目前，我國很多地方在安全生產(chǎn)方面投入不足。資料顯示，目前我國在安全生產(chǎn)方面的投入占GDP（國內生產(chǎn)總值）的比例不足1%。在發(fā)達國家，預防性投資占GDP總量的3.3%。在4萬(wàn)億元投資計劃出臺后，有的地方為了加快項目建設進(jìn)度，投入安全領(lǐng)域的資金越來(lái)越少，暴露出來(lái)的問(wèn)題越來(lái)越令人擔憂(yōu)。

4萬(wàn)億元中央投資涉及的行業(yè)很多，其中很多行業(yè)安全風(fēng)險極大。在今年全國兩會(huì )期間，全國人大常委、全國人大內務(wù)司法委員、中國人民大學(xué)教授鄭功成教授強調，越是在這種時(shí)候，越要關(guān)注工程建設安全生產(chǎn)問(wèn)題。要提前采取防范措施，加強對建設項目的全方位監管，防止出現“蘿卜快了不洗泥”的現象。

前車(chē)之鑒猶在，警鐘仍須長(cháng)鳴。越是在大規模工程建設中，越要嚴格要求、加強監管，不能重走老路，讓安全事故再次發(fā)生。