5月8日上午，國務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，國家發(fā)改委副主任穆虹、財政部經(jīng)濟建設司司長(cháng)王保安、住房和城鄉建設部城鄉規劃司司長(cháng)唐凱介紹了汶川地震災區恢復重建的最新進(jìn)展。

政策引擎：災區重建的導航儀

 “5·12”汶川特大地震發(fā)生后，國家相關(guān)部門(mén)及時(shí)出臺了各種災后恢復重建政策，對災區的恢復重建工作起到了有力的推動(dòng)作用。

2008年6月8日，國務(wù)院公布了《汶川地震災后恢復重建條例》。該條例確立了災后恢復重建的指導方針和基本原則，明確了災后恢復重建規劃的編制原則、要求和程序，對恢復重建所需物資的籌集、使用和管理作出了明確規定。

2008年6月29日和7月3日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的意見(jiàn)》和《關(guān)于做好汶川地震災后恢復重建工作的指導意見(jiàn)》，明確了災后恢復重建的主要任務(wù)、工作要求、實(shí)施步驟和保障措施。

2008年9月19日，國務(wù)院和有關(guān)部門(mén)印發(fā)了《汶川地震災后恢復重建總體規劃》和城鄉住房、農村建設、基礎設施、防災減災、生態(tài)修復和土地利用等10個(gè)專(zhuān)項規劃，提出了恢復重建的指導思想和重建目標。

穆虹介紹說(shuō)，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和受災省市也相繼出臺了一系列支持災區恢復重建的政策措施，受災3省的51個(gè)重災縣（市、區）分別制定了恢復重建實(shí)施規劃。這些規劃和政策措施保證了災區恢復重建工作有力、有序、有效地開(kāi)展。

資金引擎：災區重建的加速器

地震災區的恢復重建是一項艱巨而復雜的工程，政府始終把保障民生作為恢復重建的基本出發(fā)點(diǎn)。

穆虹介紹說(shuō)，目前災區恢復重建已經(jīng)完成投資3600億元，超過(guò)了規劃總投資的1/3，用1/4的規劃時(shí)間完成了1/3的規劃任務(wù)。

災區各級政府始終把城鄉住房重建放到重要位置。到目前為止，四川、甘肅、陜西3省農村住房維修加固已完成99.5%，倒塌農房重建開(kāi)工95.7%、農房完工76.6%；城鎮住房維修加固已完成48.9%，倒塌住房重建開(kāi)工40.1%、完工8.9%。

目前，各類(lèi)學(xué)?；謴椭亟椖恳验_(kāi)工75%，完工7.8%；醫療衛生項目已開(kāi)工60.6%，完工12.9%；已有近70%的災區學(xué)生遷進(jìn)了新校舍。

在基礎設施建設中，目前，鐵路、高速公路、機場(chǎng)等重要交通基礎設施已全面修復。93%的受損干線(xiàn)公路已經(jīng)開(kāi)工建設，農村公路已完成恢復重建任務(wù)的15%。

城鎮體系建設、農村建設、防災減災、生態(tài)修復和土地整理復墾等規劃項目已全面啟動(dòng)。北川新縣城整體建設規劃已經(jīng)出臺，其他城鎮重建工作正在全力推進(jìn)中。

截至2009年4月底，已確定對口支援項目2418個(gè)、援建金額565億元。其中1298個(gè)項目已開(kāi)工建設，資金到位206.6億元，233個(gè)項目已建成并投入使用。

目標引擎：災區重建的牽引力

“經(jīng)過(guò)1年的努力，災區恢復重建工作已經(jīng)取得了重大進(jìn)展。但是，當前的進(jìn)步只是階段性的，下一步的工作任務(wù)仍然十分繁重。”穆虹表示。

穆虹說(shuō)，中央已經(jīng)把災區重建列為擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展一攬子經(jīng)濟計劃的重要內容。在一攬子經(jīng)濟計劃的實(shí)施過(guò)程中，國家將加大對災區的資金投入，加快災后恢復重建基金的撥付。目前，3000億元中央災區重建基金已經(jīng)下達了1540多億元，國家還安排了國外優(yōu)惠緊急貸款18億美元以支持災區的恢復重建工作。今年的政府工作報告明確提出，力爭在2年內基本完成原定在3年內完成的重建任務(wù)。

為了加快災區的恢復重建的進(jìn)度，目前四川省、甘肅省、陜西省都根據本省的實(shí)際情況，對重建計劃進(jìn)行了調整。四川省提出，到2010年9月，要基本實(shí)現家家有房住、戶(hù)戶(hù)有就業(yè)、人人有保障、設施有提高、經(jīng)濟有發(fā)展、生態(tài)有改善的目標。在明年9月份，城鄉住房（包括城市和鄉村住房修復工作）和學(xué)校醫院等重要民生工程的重建將全部完成，重要基礎設施的重建基本完成，災后恢復總體投資和累計完成的項目要達到總任務(wù)的85%。