2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰略部署的第一年，也是全省建筑業(yè)站在新的歷史起點(diǎn)上向著(zhù)新的宏偉目標邁進(jìn)的第一年。提高建筑業(yè)發(fā)展水平、加快建筑大省向建筑強省轉變、實(shí)現建筑業(yè)總產(chǎn)值超8000億元、比上年增長(cháng)15%的要求已列入省政府2008年工作目標任務(wù)。為全面落實(shí)省政府提出的目標和任務(wù)，實(shí)現全省建筑業(yè)的又好又快發(fā)展，省建管局特制定重點(diǎn)工作目標任務(wù)如下：

一、培育規模企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。加大對龍頭骨干企業(yè)的培育扶持力度，做大做強大型、特大型企業(yè)規模；培育經(jīng)濟總量大、產(chǎn)業(yè)結構合理、專(zhuān)業(yè)化機械化施工水平高、核心競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。年內，力爭全省有5-6家企業(yè)進(jìn)入國際承包商225強行列，年營(yíng)業(yè)額超100億元企業(yè)集團10家，年營(yíng)業(yè)額超150億元企業(yè)集團2-3家，年營(yíng)業(yè)額200億元以上的集約化市場(chǎng)6個(gè)，年營(yíng)業(yè)額850億元區域產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)。

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二、培育發(fā)展建筑業(yè)的上市企業(yè)。引導企業(yè)建立現代企業(yè)制度，提升現代化水平，實(shí)現更高平臺上的跨越發(fā)展。年內培育5家建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入上市輔導階段，爭取年內有1-2家企業(yè)到境內外證券市場(chǎng)上市。

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三、加快信息技術(shù)在建筑業(yè)中的運用。出臺建筑業(yè)企業(yè)信息化指導意見(jiàn)，推廣中南集團和金螳螂裝飾集團企業(yè)信息化建設的做法和經(jīng)驗，爭取一級總承包以上建筑業(yè)企業(yè)基本做到利用信息化進(jìn)行日常管理。

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四、縱深推進(jìn)全行業(yè)的改革改制。指導大型企業(yè)建立規范的母子公司體系；推動(dòng)全省8家二級以上國有和縣集體企業(yè)啟動(dòng)產(chǎn)權制度改革，督促11家已進(jìn)入改制程序的企業(yè)完成改制任務(wù)，指導16家改制不徹底的企業(yè)深化改制。

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五、大力推進(jìn)工程承包方式的轉變。指導企業(yè)加快由施工總承包向工程總承包的轉變，引導企業(yè)更廣泛的介入國內外工程總承包市場(chǎng)，提高投資總承包的比重。力爭50%以上特級企業(yè)涉足工程總承包領(lǐng)域。

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六、努力提升多元化經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量和水平。引導大型建筑企業(yè)（集團）開(kāi)展多元經(jīng)營(yíng)，引導企業(yè)進(jìn)入國家提倡和扶持的先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和“兩高兩低”產(chǎn)業(yè)。全行業(yè)的多元化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值同比增長(cháng)20%以上。

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七、落實(shí)省政府對建筑業(yè)的稅費扶持政策。督促各地逐步提高各級建筑業(yè)管理機構經(jīng)費保障水平，制定出臺建筑安全監督管理費的實(shí)施辦法，規范收費行為；聯(lián)合省有關(guān)部門(mén)開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)稅收政策研究，提出細化稅收優(yōu)惠政策建議。

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八、加快培育企業(yè)自主創(chuàng )新能力。會(huì )同省有關(guān)部門(mén)制定建筑業(yè)企業(yè)省級技術(shù)中心建設指導意見(jiàn)及考核評價(jià)標準，指導高等級資質(zhì)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)骨干企業(yè)技術(shù)中心建設，引導企業(yè)開(kāi)展工法、專(zhuān)利的研發(fā)和申報。

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九、推動(dòng)全行業(yè)的科技創(chuàng )新。安排專(zhuān)項資金資助由企業(yè)承擔或參與的科研課題；抓好10項新技術(shù)應用示范工程創(chuàng )建；貫徹落實(shí)《建筑工業(yè)化發(fā)展導則》，指導施工企業(yè)推進(jìn)建筑工業(yè)化；召開(kāi)第三屆全省建筑業(yè)科技進(jìn)步大會(huì )，評選建筑業(yè)科技進(jìn)步獎，表彰科技進(jìn)步先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

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十、加快建筑業(yè)人才培育。

1、實(shí)施高層次創(chuàng )優(yōu)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養計劃，繼續推進(jìn)“六大人才高峰”建筑業(yè)項目計劃的實(shí)施。

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2、舉辦以企業(yè)領(lǐng)軍人物、高級技術(shù)人員和涉外人才為主要對象的高研班。

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3、加強建造師、安全員、施工員等各層次、各類(lèi)別從業(yè)人員的培訓和繼續教育。

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4、啟動(dòng)全省建筑業(yè)高層次、高素質(zhì)人才庫建設。

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5、全省建立農民工業(yè)余學(xué)校700所。

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十一、著(zhù)力提升全行業(yè)的國際化水平。在南通進(jìn)行企業(yè)聯(lián)合開(kāi)拓國際市場(chǎng)的試點(diǎn)，總結經(jīng)驗向全省推廣；指導企業(yè)與國際強勢企業(yè)結盟，開(kāi)展“江蘇-加拿大安大略省建筑企業(yè)合作”、“歐盟-江蘇企業(yè)經(jīng)貿合作”和“江蘇-新加坡建筑企業(yè)合作” 會(huì )談活動(dòng)。國際市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額增長(cháng)20%以上。

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十二、加大國內市場(chǎng)的開(kāi)拓力度。擬舉辦江蘇建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)疆30周年慶典；擬舉辦優(yōu)勢建筑業(yè)企業(yè)西安推介會(huì )；對昆明市城市建設項目進(jìn)行考察，組織企業(yè)更廣泛的介入基礎設施建設領(lǐng)域。

責任處室：綜合處     企業(yè)管理處

十三、進(jìn)一步提高全省工程質(zhì)量水平。引導企業(yè)開(kāi)展全面質(zhì)量管理，建立完善建筑工程有關(guān)責任主體質(zhì)量信譽(yù)信息平臺，治理工程質(zhì)量通??；貫徹綠色施工導則，逐步建立裝飾環(huán)保檢測工作的監督管理體系，規范裝飾環(huán)保檢測企業(yè)的市場(chǎng)行為。全省魯班獎獲獎數量繼續保持全國領(lǐng)先。

責任處室：質(zhì)量安全技術(shù)處    裝飾中心

十四、狠抓全行業(yè)的安全生產(chǎn)。督促各地建立健全安全生產(chǎn)監督管理機構，省安全監督總站于上半年掛牌并開(kāi)展工作；完善建筑施工現場(chǎng)管理規定和文明工地考核辦法，全面開(kāi)展安全質(zhì)量標準化活動(dòng)；實(shí)行嚴格的安全生產(chǎn)監管制度，堅決遏制重大惡性事故的發(fā)生，全年死亡人數確保不突破90人，百億元產(chǎn)值死亡率明顯低于上年水平。

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十五、深度開(kāi)展建筑市場(chǎng)監管。開(kāi)展建筑市場(chǎng)執法情況檢查；推行業(yè)主支付保函和施工企業(yè)履約保函；著(zhù)手建立全省統一的工程項目電子信息地圖；加強建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管，嚴格建筑市場(chǎng)準入和清出制度；規范住宅裝飾裝修市場(chǎng)，制定出臺住宅裝飾裝修施工管理規定。

責任處室：企業(yè)管理處   質(zhì)量安全技術(shù)處  裝飾中心

十六、大力加強誠信體系建設。建立健全建筑市場(chǎng)責任主體不良行為記錄認定、公示和發(fā)布制度；建立信用信息收集、整理、發(fā)布的基本框架；督促建筑市場(chǎng)各方主體簽訂廉政合同。

責任處室：企業(yè)管理處    監察室

十七、深入開(kāi)展機關(guān)作風(fēng)建設。深入開(kāi)展十七大精神的學(xué)習貫徹；堅持不懈地開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，強化黨性意識和全局觀(guān)念，提高黨員干部執行紀律的自覺(jué)性；開(kāi)展以“三走進(jìn)三服務(wù)”為主要內容的創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)，構建學(xué)習型、服務(wù)型機關(guān)。

責任處室：機關(guān)黨委

十八、加強機關(guān)基礎工作建設。

1、建立行政審批的監督與督查機制，規范行政審批程序，制定出臺“三分離（受理、審理、核查）”、“一監管（重點(diǎn)環(huán)節）”實(shí)施辦法。

責任處室：行政審批中心    監察室

2、加強社團管理，建立完善社團財務(wù)管理的相關(guān)規定。

責任處室：機關(guān)黨委    財務(wù)處

3、建立培訓管理和培訓財務(wù)管理制度，提高公共物資的管理水平。

責任處室：財務(wù)處    綜合處    職教中心

4、制定年度黨風(fēng)廉政建設責任分解意見(jiàn)，規范行政自由裁量權。

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