“在前期推出的‘保交樓’專(zhuān)項借款的基礎上，人民銀行將面向6家商業(yè)銀行推出2000億元‘保交樓’貸款支持計劃，為商業(yè)銀行提供零成本資金，以鼓勵其支持‘保交樓’工作?！痹谌嗣胥y行、銀保監會(huì )11月21日上午聯(lián)合召開(kāi)的全國性商業(yè)銀行信貸工作座談會(huì )上，人民銀行黨委委員、副行長(cháng)潘功勝介紹。

目前該結構性政策工具具體操作方案正在向商業(yè)銀行征求意見(jiàn)，并將于近期推出，以推動(dòng)“保交樓”工作加快落實(shí)，維護住房消費者合法權益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

據介紹，房地產(chǎn)金融政策有三個(gè)政策目標：一是阻斷、弱化風(fēng)險外溢，二是維護住房消費者的合法權益，三是支持剛性改善性住房需求。目前，高負債、高杠桿、高周轉、膨脹速度非?？斓姆科蟮倪`約風(fēng)險加大。疊加房地產(chǎn)市場(chǎng)需求中樞水平下降、疫情頻繁擾動(dòng)等因素，放大了房企風(fēng)險的外溢性。

“在這種情況下，金融機構避險是正?，F象，但不能過(guò)度避險?！迸斯僬f(shuō)，目前，過(guò)度避險現象仍在不同程度上存在，如部分金融機構對民企融資“一刀切”等。潘功勝強調，各商業(yè)銀行應根據“16條”（《關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展工作的通知》）重新評估各行內部政策，和“16條”精神保持一致。

潘功勝表示，主要銀行的境外分支行要加大對優(yōu)質(zhì)房企內保外貸業(yè)務(wù)的支持力度。按照市場(chǎng)化、法治化原則，向優(yōu)質(zhì)房企出具保函置換預售監管資金。并通過(guò)與優(yōu)質(zhì)房企建立戰略合作關(guān)系等方式實(shí)現長(cháng)期合作共贏(yíng)。同時(shí)，支持開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款等存量融資在保證債權安全的前提下合理展期。用好民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具（“第二支箭”）支持民營(yíng)房企發(fā)債融資。完善“保交樓”專(zhuān)項借款新增配套融資的法律保障、監管政策支持等，推動(dòng)“保交樓”工作加快落實(shí)。