近日，財政部、中國人民銀行、中國證監會(huì )聯(lián)合發(fā)布通知，要求分類(lèi)穩妥地推動(dòng)PPP（政府和社會(huì )資本合作）項目資產(chǎn)證券化，鼓勵項目公司開(kāi)展資產(chǎn)證券化優(yōu)化融資安排等。

通知提出，探索項目公司股東開(kāi)展資產(chǎn)證券化盤(pán)活存量資產(chǎn)，除PPP合同對項目公司股東的股權轉讓質(zhì)押等權利有限制性約定外，在項目建成運營(yíng)兩年后，項目公司的股東可以以能夠帶來(lái)現金流的股權作為基礎資產(chǎn)，發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。同時(shí)積極探索項目公司在項目建設期依托PPP合同約定的未來(lái)收益權，發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，進(jìn)一步拓寬項目融資渠道。

鼓勵項目公司開(kāi)展資產(chǎn)證券化優(yōu)化融資安排。在項目運營(yíng)階段，為項目公司提供融資支持的各類(lèi)債權人，以及為項目公司提供建設支持的承包商等企業(yè)作為發(fā)起人（原始權益人），可以合同債權、收益權等作為基礎資產(chǎn)，發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。

完善PPP項目資產(chǎn)證券化工作程序。優(yōu)先支持市場(chǎng)化程度較高、公共服務(wù)需求穩定、現金流可預測性較強的行業(yè)開(kāi)展資產(chǎn)證券化；優(yōu)先支持政府償付能力較好、信用水平較高，并嚴格履行PPP項目財政管理要求的地區開(kāi)展資產(chǎn)證券化；重點(diǎn)支持符合雄安新區和京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設等的PPP項目開(kāi)展資產(chǎn)證券化。

此外，通知還要求加強PPP項目資產(chǎn)證券化監督管理，合理分擔資產(chǎn)證券化的成本收益，切實(shí)做好風(fēng)險隔離安排，切實(shí)防范剛性?xún)陡讹L(fēng)險，充分披露資產(chǎn)證券化相關(guān)信息。