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PPP模式下建筑企業(yè)的競合之道

發(fā)布時(shí)間:2016-10-20

 

隨著(zhù)國家政治經(jīng)濟環(huán)境及國內建筑市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化,建筑業(yè)傳統發(fā)展模式與競爭模式難以為繼,使得建筑企業(yè)通過(guò)轉型升級獲得持續發(fā)展的內外在要求越來(lái)越迫切。在當前PPP大熱的背景之下,大力推行PPP模式被認為是支撐建筑企業(yè)轉型升級、實(shí)現跨越式發(fā)展的重要途徑。專(zhuān)家分析,一方面,PPP模式為建筑業(yè)帶來(lái)了更廣闊的業(yè)務(wù)市場(chǎng)和更寬廣的利潤來(lái)源。據悉,目前全國各省市擬推介及已推介的PPP項目投資額超過(guò)20萬(wàn)億元,主要集中在市政公路、軌道交通、地下綜合管廊、醫院和學(xué)校等多個(gè)領(lǐng)域,通過(guò)大規模、多領(lǐng)域的推廣拓展了建筑企業(yè)的發(fā)展空間。同時(shí),在PPP模式之下,建筑企業(yè)利潤來(lái)源由建筑施工的單一利潤變成了建筑上下游多個(gè)利潤點(diǎn)的匯集,可以分享項目投資、運營(yíng)等多個(gè)環(huán)節的利潤,其質(zhì)量、效益也高于傳統施工模式,提高了行業(yè)和企業(yè)的利潤空間,并使其盈利更加持續、穩定。另一方面,由于此輪PPP模式中建筑企業(yè)作為社會(huì )資本方要全程參與項目規劃設計、投融資、項目建設和運營(yíng)管理等項目全生命周期管理,使得施工企業(yè)由原來(lái)單一的施工承包商向投資商、施工承包商和運維服務(wù)商的多重角色轉變,更有助于建筑企業(yè)實(shí)現投資、建設、運營(yíng)一體化,為其轉型升級提供了機遇。當然,伴隨機遇而來(lái)的,參與PPP項目,也給建筑企業(yè)帶來(lái)了巨大的融資壓力和運營(yíng)風(fēng)險。
  綜上所述,建筑企業(yè)運作PPP項目,必須轉變傳統的角色定位、發(fā)展理念,并通過(guò)把控PPP項目業(yè)務(wù)鏈條上的關(guān)鍵環(huán)節和核心能力,鍛造自身的核心競爭力,方可實(shí)現企業(yè)的可持續發(fā)展。同時(shí),PPP項目綜合性、長(cháng)期性、復雜性、投資巨大等特點(diǎn)以及建筑企業(yè)一般性發(fā)展短板,決定了聯(lián)合其他社會(huì )資本、通過(guò)組建聯(lián)合體實(shí)現強強合作將是建筑企業(yè)參與PPP更具持續性的主流方式,這也暗合了PPP模式專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事的特性。
  一切從轉變傳統思維模式開(kāi)始
  面對這一輪的PPP盛宴,建筑企業(yè)要緊抓機遇,更要謹慎以對。清華大學(xué)建設管理系教授、清華大學(xué)國際工程項目管理研究院副院長(cháng)王守清提醒包括建筑企業(yè)在內的社會(huì )資本方:需要注意的是,沒(méi)有金剛鉆,不攬瓷器活,如果所提供的產(chǎn)品或服務(wù)不能符合政府的要求,則可能血本無(wú)歸。而建筑企業(yè)提供符合要求的產(chǎn)品,其前提是基于PPP的特性,轉變傳統思維方式,在此基礎上,實(shí)現中鐵(上海)投資有限公司副總經(jīng)理李川所認為的PPP價(jià)值理應包括的讓有能力的企業(yè)更加有作為。
  轉變乙方思維 更好地適應新角色
  專(zhuān)家提醒,在PPP項目中,建筑企業(yè)要注意轉變傳統的乙方思維。中國建筑股份有限公司基礎設施事業(yè)部執行總經(jīng)理趙廣建在調研中重點(diǎn)強調,PPP模式的屬性決定了作為社會(huì )資本方的建筑企業(yè),其角色定位發(fā)生了根本性變化,從過(guò)去單純的建設者轉變?yōu)楝F在的集投資、建設、運營(yíng)等為一體的綜合服務(wù)商。這決定了PPP模式下的建筑企業(yè)已然從過(guò)去為別人建項目變?yōu)?span>“
為自己建項目,企業(yè)的參與程度更深、參與感更強,相應的,肩上的責任也更大。為此,建筑企業(yè)就不能按照傳統的乙方思維去運作項目,去與合作方進(jìn)行談判,必須以全新的角色定位對項目進(jìn)行充分研究和策劃,了解合作各方的真實(shí)利益訴求,促成其在項目認知和運作上達成共識,共同實(shí)現公共利益最大化之PPP最大價(jià)值與目標。
  對于作為社會(huì )資本的建筑企業(yè)而言,逐利是其天然屬性,而財政部部長(cháng)樓繼偉曾公開(kāi)表示,PPP模式就是微利,但回報穩定,想要暴利的企業(yè)別來(lái)。同時(shí),建筑企業(yè)發(fā)展至今,重建設輕運營(yíng)的短期建設思維根深蒂固,與PPP項目要求相去甚遠。因此,建筑企業(yè)在參與PPP項目時(shí),必須深刻認識其基本屬性,并轉變一直以來(lái)適應于短期、暴利項目的慣性思維。在調研中,當被問(wèn)及在當前對民營(yíng)資本尚不十分友好的PPP項目環(huán)境下,作為民營(yíng)企業(yè)的江蘇南通三建集團股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)南通三建)成功破局的關(guān)鍵時(shí),其董事長(cháng)黃裕輝重點(diǎn)提到兩點(diǎn),一是始終將實(shí)踐PPP模式視為其履行社會(huì )責任的常規動(dòng)作,以平臺型企業(yè)的積極構建全面推進(jìn)PPP項目實(shí)施。二是主動(dòng)認知PPP并在主動(dòng)認知的基礎上提前進(jìn)行戰略布局的調整,研究轉型策略、健全體系。正是以這種思維方式的轉變?yōu)榛A,去主動(dòng)認知和適應PPP,南通三建才在PPP市場(chǎng)上獲得了高度認可。
  更加注重從戰略高度把握市場(chǎng)需求
  趙廣建表示,PPP模式的推廣,要求建筑企業(yè)在戰略層面上,一方面要打通企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,如建立發(fā)展規劃、投資、運營(yíng)等領(lǐng)域的戰略指導,抓住機遇促進(jìn)企業(yè)持續、穩定發(fā)展;另一方面要培養積極的合作意識,與上下游產(chǎn)業(yè)合作、與資本合作。再大的企業(yè),在PPP領(lǐng)域若是一直單打獨斗,其實(shí)施項目的能力都很有限。另外,PPP模式的大力推廣,無(wú)疑將大幅度提升建筑行業(yè)的市場(chǎng)化程度。中倫律師事務(wù)所律師周蘭萍表示,建筑企業(yè)在參與PPP項目過(guò)程中,要時(shí)刻把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)調整戰略。她表示,建筑企業(yè)的轉型升級是一個(gè)長(cháng)期的資源運作和整合過(guò)程,關(guān)鍵在于企業(yè)對戰略方向的把控。具備資金、技術(shù)和管理水平的大型建筑企業(yè),可以從傳統承包方式向設計采購施工EPC方式轉化,以及向工程+融資、工程+投資方向發(fā)展。對于中小型施工企業(yè),則可以選擇發(fā)揮區域資源優(yōu)勢,或與實(shí)力更強的大型央企、國企和民營(yíng)企業(yè)合作,共同開(kāi)發(fā)區域市場(chǎng)。
  更加注重以契約文化實(shí)現多方共贏(yíng)
  契約精神對于PPP項目的成功至關(guān)重要。在關(guān)注政府信用風(fēng)險的同時(shí),建筑企業(yè)也必須改變以往拿項目的方式、人情化管理方式、以現場(chǎng)施工管理為主的項目管理習慣。中國葛洲壩集團企業(yè)管理部副處長(cháng)劉斌表示,PPP模式下,建筑企業(yè)必須更加注重合同管理、樹(shù)立誠信觀(guān)念、強調誠信建設,與合作各方建立起以合同為依據、以商務(wù)為措施、以法律為手段的契約文化,從而保障各方權益和利益,共同分擔各類(lèi)風(fēng)險,實(shí)現多方共贏(yíng)。

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