【核心提示】今年中央進(jìn)一步加大對農村危房改造的支持力度，預算安排315億元，比上年增加85億元，支持擴大100萬(wàn)戶(hù)改造規模，補助資金將于近日由財政部會(huì )同國家發(fā)改委和住建部下達。今年，農村危房改造補助資金也被納入國務(wù)院涉農資金專(zhuān)項整治行動(dòng)的重點(diǎn)抽查內容，對發(fā)現的問(wèn)題將進(jìn)行嚴厲懲處，實(shí)現農村危房改造工作由注重投入向注重績(jì)效的根本性轉變。這是記者從日前召開(kāi)的加強農村危房改造監管暨村鎮建設若干重點(diǎn)工作電視電話(huà)會(huì )議上獲悉的。累計下達危房改造補助資金1192億元，1565萬(wàn)貧困農戶(hù)受益

　　農村危房改造是中央財政支持的重要民生工程。自2008年中央支持開(kāi)展農村危房改造試點(diǎn)以來(lái)，截至2014年底，我國已累計下達補助資金1192億元，支持了1565萬(wàn)貧困農戶(hù)改造危房。各地開(kāi)展農村危房改造的積極性也很高，地方各級財政安排的資金約占目前全國支出的四成。

　　受益于危房改造工程，數千萬(wàn)貧困農民住上了安全房。云南、新疆近年來(lái)發(fā)生的地震災害中，未經(jīng)改造的農房受損較重，但是經(jīng)過(guò)危房改造的農房受損較輕，保護了農民生命財產(chǎn)安全。7年來(lái)，農村危房改造直接拉動(dòng)投資6500多億元，極大地拉動(dòng)了農村消費和農民務(wù)工。

　　近年來(lái)，為了用好農村危房改造資金，我國建立了不少監管措施，不僅對補助對象的認定有嚴格程序，對補助資金實(shí)行專(zhuān)項管理、直發(fā)到戶(hù)，而且建立了農村危房改造農戶(hù)檔案管理信息系統。目前，已完成改造的1565萬(wàn)戶(hù)農戶(hù)信息已全部錄入系統，實(shí)現了戶(hù)戶(hù)可查。

　　然而，一些地方和干部違法違規使用這筆補助資金，嚴重侵害農民群眾的切身利益。2008年以來(lái)，全國查處農村危房改造補助資金違法違規案件951起，違法違規問(wèn)題主要是三類(lèi)：一是補助對象認定時(shí)暗箱操作、人情交易;二是補助資金發(fā)放中克扣、截留、索賄;三是補助資金改變用途，挪作他用。

　　據財政部社會(huì )保障司副司長(cháng)秦斌介紹，今年國務(wù)院決定在全國范圍內開(kāi)展涉農資金專(zhuān)項整治行動(dòng)，要求各地加強涉農資金監管，農村危房改造補助資金也列入此次整治范圍，并作為部級重點(diǎn)抽查的六項內容之一。對發(fā)現的問(wèn)題將進(jìn)行嚴厲懲處，實(shí)現農村危房改造工作由注重投入向注重績(jì)效的根本性轉變。

　　投訴必有回應，線(xiàn)索必有查證，問(wèn)題必有追究

　　今年我國將推進(jìn)六大措施，完善農村危房改造政策監督體系。

　　加大宣傳力度。各地均要制作農村危房改造政策明白卡，免費發(fā)放到每個(gè)危改戶(hù)，降低鄉村干部歪曲政策、誘騙威脅進(jìn)而從中謀取私利的可能性。

　　完善認定機制。除了村級評級上報名單、縣級審批補助名單及金額均需在村內公示，公示材料要即時(shí)存檔。從今年起，增加鄉鎮公示的要求，公示內容為分配給各村的補助對象名單和金額。

　　完善資金撥付。全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶(hù)“一卡通”賬戶(hù)的制度。

　　細化信息系統。從今年起，農戶(hù)檔案要增加新內容，即補助資金支付到農民賬戶(hù)的憑單的照片，要上傳到信息系統內。

　　暢通反映渠道?？h級住建部門(mén)要設立舉報電話(huà)，在各村村務(wù)公開(kāi)欄顯著(zhù)位置公示。

　　加大檢查力度。今年起，三部委將進(jìn)一步提高農村危房改造績(jì)效評價(jià)指標中補助資金管理和使用情況指標的權重。省級及以下的年度檢查和績(jì)效評價(jià)要增加現場(chǎng)檢查的危改戶(hù)數量。