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中國鋼鐵業(yè)混改:民企想跟國企“談?wù)剹l件”

發(fā)布時(shí)間:2014-12-17

 

中國鋼鐵股眼下正在股市里逆天大漲,但是,掀開(kāi)這層“面子”,回到混合所有制改革這個(gè)議題上,中國鋼鐵行業(yè)問(wèn)題重重的“里子”依然擺在那里,于是民營(yíng)企業(yè)仍舊冷對。

  頂著(zhù)全球產(chǎn)量“第一大戶(hù)”的中國鋼鐵,究竟是怎么了?搞了60年鋼鐵的原冶金工業(yè)部副部長(cháng)、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)吳溪淳直呼:“現在搞普通鋼鐵投資,那純粹是自投羅網(wǎng)、自尋死路?!边@是吳溪淳在1213日召開(kāi)的“聚焦混合所有制——民營(yíng)與國有鋼鐵企業(yè)改革發(fā)展論壇”上發(fā)出的聲音。

  中國鋼鐵業(yè),產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)品附加值低、打價(jià)格戰等種種問(wèn)題,已經(jīng)被炒了無(wú)數年。在上述論壇中,記者發(fā)現,啟動(dòng)國有企業(yè)改革,已成為業(yè)內人士眼中解決中國鋼鐵業(yè)頑疾的唯一之道。

  可惜的是,時(shí)過(guò)境遷,對民營(yíng)鋼企來(lái)說(shuō),國有鋼企的魅力并沒(méi)有那么大了。即使國有鋼企“敞開(kāi)懷抱、擁抱民企”,撲空的概率也不是沒(méi)有。

  中國第一大民營(yíng)鋼企沙鋼就站了出來(lái),想跟國有鋼企來(lái)談?wù)剹l件。沙鋼集團股東委員會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)李新仁在上述論壇中表示,“參與國有企業(yè)的混改,我們有這個(gè)期望,但是第一個(gè)要求就是國有企業(yè)的體制、機制市場(chǎng)化改革,如果這個(gè)體制、機制不到位,那么我們參與改革的期望也就沒(méi)有”。

  國有企業(yè)僵化、低效的體制機制,并不是民營(yíng)鋼企參與混合所有制改革積極性不高的唯一因素,參與改革后的“地位”也讓民營(yíng)鋼企擔憂(yōu)。

  李新仁坦言,“民營(yíng)企業(yè)去參與國有企業(yè),從話(huà)語(yǔ)權來(lái)說(shuō),我主張,對一些具有競爭性的國有企業(yè),我們要么不參與,要參與就是做最大股東?!?span>

  李新仁對喪失話(huà)語(yǔ)權的擔憂(yōu),并不是單純從“誰(shuí)來(lái)主導”來(lái)考慮。他解釋?zhuān)皣衅髽I(yè)用遠低于成本價(jià)來(lái)向社會(huì )拋售鋼材,引起國有資產(chǎn)的流失,如果我們參與進(jìn)去沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權,那不是我的資金也流失了嗎?(國有企業(yè))損失的是國家資產(chǎn),它的董事長(cháng)、總經(jīng)理卻沒(méi)有損失”。

  如此看來(lái),國有鋼企想在這輪國有企業(yè)改革中避免“冷遇”,還得多拿出點(diǎn)誠意,率先對自身問(wèn)題“開(kāi)開(kāi)刀”或許是個(gè)好辦法。

  “國有鋼企資產(chǎn)負債率高,不解決這個(gè)問(wèn)題,你靠什么扭虧為盈?”吳溪淳的講話(huà)中,國有鋼企資產(chǎn)質(zhì)量的優(yōu)化是首要問(wèn)題。2013年,中鋼協(xié)會(huì )員企業(yè)(不含寶鋼、日照、海鑫)平均資產(chǎn)負債率高達72.28%。吳溪淳介紹,“資產(chǎn)負債率大于103%的,現在還照樣在干活,它都資不抵債了銀行照樣貸款給它”。

  吳溪淳痛批的正是國有鋼企:“民營(yíng)企業(yè)誰(shuí)貸給你?只有國有企業(yè)還照樣貸,因為它能夠找到一個(gè)擔保戶(hù)”。

  “不賺錢(qián)照樣生產(chǎn)、一味追求規?!钡臅r(shí)代是時(shí)候該結束了,國有鋼企到了該果斷“甩包袱”的時(shí)刻。這一點(diǎn),曾經(jīng)的國有“小三線(xiàn)”企業(yè)、現在的大型民營(yíng)鋼企——石橫特鋼,或許值得很多國有鋼企學(xué)習。石橫特鋼董事長(cháng)張武宗表示,“20056-8月份,三個(gè)月虧損8000萬(wàn)元”。這個(gè)導火索使得石橫特鋼決定,“虧損產(chǎn)品一律停產(chǎn)”。2008年至今,5年來(lái),按產(chǎn)量排序石橫特鋼居行業(yè)第60位后,利潤排序列10位以?xún)?,噸鋼利潤更是居前三?span>

  另外,值得注意的是,不僅民營(yíng)鋼企對鋼鐵行業(yè)的混合所有制改革“有條件”,國有鋼企對自己的大老板——國資委,也并不是言聽(tīng)計從。寶鋼集團一位研究政策的內部人士向記者透露,“目前部委擬的方案,基礎做得并不好,我們寶鋼自己是有想法的”。該內部人士所說(shuō)的“基礎做得并不好”,其中一方面指的是各利益方還是“以各自利益為重”。

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