南京33家國資房企完成“退市” 去向全披露
發(fā)布時(shí)間：2014-02-13
與民爭利、滋生腐敗、國有資產(chǎn)流失……“國字號”企業(yè)涉足一般商品房開(kāi)發(fā)一直飽受群眾詬病。
繼國務(wù)院要求78家央企退出一般商品房開(kāi)發(fā)后，去年8月31日，南京發(fā)布首個(gè)國資房企“退市令”——《南京市國資房地產(chǎn)企業(yè)退出一般商品房開(kāi)發(fā)領(lǐng)域工作實(shí)施意見(jiàn)》，明令33家市屬?lài)腥Y、控股房地產(chǎn)企業(yè)及參股房地產(chǎn)企業(yè)股權，
“如果以‘不持有’一般商品房開(kāi)發(fā)項目作為‘退市’標準，那么，列入清理范圍的33家國資房企‘退市’工作，已經(jīng)按期完成了?！弊蛱?，市國資委企業(yè)發(fā)展改革處相關(guān)負責人說(shuō)，目前，相關(guān)掃尾工作正在快速推進(jìn)，預計在春節前，牽涉股權轉讓的13家國資房企，將基本完成掛牌競價(jià)轉讓成交等一系列規范手續。
33家國資房企，“退市”去向全披露
——關(guān)閉清算9家。
其中，6家注銷(xiāo)法人資質(zhì)，3家歇業(yè)休眠。
隸屬于新農集團的農墾房地產(chǎn)，已由母體農墾集團吸收合并注銷(xiāo)法人資質(zhì)；交通集團的同澤置業(yè)、地鐵集團的鐵源房地產(chǎn)、新工集團的儀表房地產(chǎn)、紫金集團的銀豐房地產(chǎn)、新農集團的老山房地產(chǎn)等5家企業(yè)，稅務(wù)、工商等相關(guān)注銷(xiāo)工作目前正在辦理。
由于涉及比較復雜的歷史財務(wù)清理，城建集團的公交房地產(chǎn)、交通集團的置信房地產(chǎn)、河西集團的中冶和熙公司等3家企業(yè)，目前采取了企業(yè)“歇業(yè)休眠”，注銷(xiāo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)，人員、財務(wù)“雙集中”到母體集團的方式管理。
——業(yè)務(wù)轉型8家。
按照《實(shí)施意見(jiàn)》明確的路徑，交通集團的交通置業(yè)，新工集團的化建置業(yè)，安居集團的國資新城公司、國資投資置業(yè)，南京港集團的金灣房地產(chǎn)，商旅集團的廣電房地產(chǎn)，河西集團的奧體建設、青奧城公司等8家企業(yè)，實(shí)現業(yè)務(wù)轉型，今后專(zhuān)攻土地一級開(kāi)發(fā)整理、持有型物業(yè)開(kāi)發(fā)管理和文化科技園區開(kāi)發(fā)建設，不再染指一般商品房開(kāi)發(fā)項目。
——股權劃轉3家。
經(jīng)過(guò)多輪會(huì )商，城建集團全資持有的建發(fā)集團100%股權、交通集團持股40%的恒盛江旭公司股權，以及南京長(cháng)發(fā)公司的14.65%股權，凈資產(chǎn)總額為4.3億元，劃轉安居集團集中管理，目前相關(guān)各方已經(jīng)簽訂劃轉協(xié)議，并明確劃轉企業(yè)的人、財、物管理責任，債權、擔保、收益分配等事項，實(shí)現了平穩交接。
——股權轉讓13家。
城建集團的城開(kāi)集團，交通集團的金基通產(chǎn)，地鐵集團的捷運房地產(chǎn)，新工集團的華紡房地產(chǎn)、金經(jīng)緯房地產(chǎn)，紫金集團和商旅集團共同持股的朗詩(shī)集團，安居集團的鹽城國民房地產(chǎn)、鹽城國強房地產(chǎn)、鹽城國龍房地產(chǎn)、南京國盛房地產(chǎn)等10家國資房企已經(jīng)完成股權掛牌轉讓。
河西集團的中冶正興公司，因承擔經(jīng)濟適用房建設項目尚未完成，河西集團與意向受讓方已經(jīng)簽訂股權收購框架協(xié)議。
此外，安居集團的江蘇國基目前正在掛牌中，截止時(shí)間為2014年元月底。交通集團的通亞置業(yè)第一次公開(kāi)掛牌由于沒(méi)有征集到意向受讓方，將于近期再度掛牌。
13家國資房企股權轉讓?zhuān)Y產(chǎn)增值4倍
33家市屬?lài)Y房企順利“退市”，可以說(shuō)規范“主要風(fēng)險點(diǎn)”操作流程，堅持陽(yáng)光操作，起到了決定性作用。市國資委有關(guān)部門(mén)負責人昨天介紹說(shuō)，尤其是采取股權轉讓方式“退市”的13家國資房企，從方案制定、資產(chǎn)清查、審計評估、掛牌轉讓到檢查驗收，5個(gè)環(huán)節事先都做了周密部署。
以安居集團參股的江蘇國基公司轉讓為例，由于安居集團40%的股權“不好賣(mài)”，通過(guò)與其他兩家股東協(xié)商一致，形成了讓渡公司控股權的轉讓掛牌條件，不僅增強了市場(chǎng)吸引力，也進(jìn)一步提升了國有股權轉讓價(jià)值。
同樣，交通集團對其參股的金基通產(chǎn)，采取公司分立、帶方案掛牌的方式，順利轉讓分立后從事一般性商品房開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的新公司。
預測顯示，采取股權轉讓方式“退市”的13家國資房企，合計投資10.5億元，不算歷年分紅，預計轉讓收入達到41.5億元，大約是初始投資的4倍，實(shí)現了國有資產(chǎn)保值增值。
市住建委有關(guān)部門(mén)負責人告訴記者，隨著(zhù)市屬?lài)Y房企的“退市”，今年6月30日前，72家區屬?lài)Y房企和5個(gè)功能板塊企業(yè)，同樣必須退出一般商品房開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。目前，動(dòng)作較快的區已經(jīng)取得了一些成績(jì)。
作為我市綜合改革的重要組成部分，國資房企“退市”，是國有資產(chǎn)資源配置的一項戰略步驟。市政府國資委主任黃玉銀說(shuō)，國企改革發(fā)展的首要任務(wù)，必須按照“有進(jìn)有退”、“有所為有所不為”的原則，加快轉型升級步伐。33家國資房企“退市”，對下一步工作起到了較好的示范效應。國有資本退出市場(chǎng)競爭充分的領(lǐng)域，更大程度地向社會(huì )資本開(kāi)放，強化國有資本戰略引導、基礎支撐、公共服務(wù)功能。
奧體建設“退市”最受關(guān)注
“涉足一般商品房開(kāi)發(fā)的南京國資房企，結構相當復雜?！?SPAN lang=EN-US>
業(yè)內知情人士透露，截至“退市令”前，南京市屬、區屬?lài)腥Y、控股、參股房地產(chǎn)企業(yè)共有110 家，占全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)總數510家的21.6%。其中，市屬企業(yè)33家，區屬企業(yè)72家，功能板塊企業(yè)5家。
按國有程度分，有全資、控股、參股3種；按介入程度分，深淺也各有不同。有的是以一般商品房開(kāi)發(fā)為主業(yè)，像城開(kāi)集團、國信地產(chǎn)、建發(fā)集團；有的涉足一般商品房開(kāi)發(fā)似屬“玩票”性質(zhì)，像奧體新城建設、交通置業(yè)、鐵源地產(chǎn)等等。
其中，尤以南京奧體建設開(kāi)發(fā)有限責任公司的“退市”與否最為受人關(guān)注。
原因之一，是在2012年5月南京明確國資企業(yè)必須逐步從競爭性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域退出的大背景下，去年4月2日，奧體建設仍以33.6億元的總價(jià)，經(jīng)過(guò)37輪舉牌競價(jià)，拿下了河西南部G09地塊，折算下來(lái)樓面地價(jià)達到了11124元/平方米，創(chuàng )下了河西南部地塊樓面地價(jià)之最。這一行為，被外界解讀為“國資房企開(kāi)發(fā)一般房地產(chǎn)意愿依舊強烈”。
原因之二，是去年7月，位于河西夢(mèng)都大街旁的一家樓盤(pán)——奧體新城紫薇園，在沒(méi)有對外宣傳，也沒(méi)有公開(kāi)開(kāi)盤(pán)的情況下，446套商品房悄悄銷(xiāo)售一空。知情人士稱(chēng)，紫薇園的開(kāi)發(fā)商就是南京奧體建設開(kāi)發(fā)有限責任公司，“一般人根本買(mǎi)不到”。
外界的猜測，得到了有關(guān)方面的證實(shí)。市國資委相關(guān)負責人告訴記者，由于奧體建設資產(chǎn)標的評估規模較大，因此“退市”方案一直到去年11月才敲定，采用了分拆出讓方式——即奧體建設在手的河西G09地塊產(chǎn)權歸并到南京奧信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司；奧體新城小區的產(chǎn)權歸并到南京奧和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。爾后公開(kāi)掛牌拍賣(mài)全部股權。
對于“奧信”和“奧和”的股權拍賣(mài)，相關(guān)部門(mén)信心滿(mǎn)滿(mǎn)。一位不愿透露姓名的業(yè)內人士說(shuō)，由于地塊和項目均算“熱門(mén)”，已有多家風(fēng)頭正健的開(kāi)發(fā)企業(yè)表露接手意愿。