“穩增長(cháng)”背景下，鐵道部的基建投資逐步提速。

9月10日，鐵道部公布“2012年1-8月全國鐵路主要指標完成情況”：1-8月，鐵路固定資產(chǎn)投資為2714.98億元，比上年同期（同比）下降24.10%，降幅較1-7月的30%繼續收窄。其中，基本建設（基建）投資2277.74億元，同比下降28.0%，降幅同樣小于1-7月的33.5%。

縱觀(guān)前8個(gè)月的數據可見(jiàn)，相比去年同期，今年以來(lái)的鐵路投資累計同比降幅基本維持逐月收窄態(tài)勢。到了今年8月，鐵路固定資產(chǎn)投資達457.84億元，已是連續第四個(gè)月超過(guò)400億元，較去年8月大幅上升近30%。其中，基建投資也同比上升近20%，至393.3億元。

年內三調基建投資額

未來(lái)4個(gè)月，上述趨勢將加速。

多方信源顯示，今年6月以來(lái)，鐵道部已三次調增年內基建投資總額，由4483億元提至4960億元。簡(jiǎn)單測算可知，若要達成最新敲定的目標，未來(lái)4個(gè)月，每月鐵路投資額須不少于670億元。

全年鐵路固定資產(chǎn)投資目標方面，目前為5800億元。瑞銀在9月6日發(fā)布的報告中預計，鐵道部會(huì )將全年鐵路固定投資規模，由年初的5160億元上調至6100億元。若此預言?xún)冬F，未來(lái)4個(gè)月，鐵路固定資產(chǎn)投資將達約3400億元，遠超前8個(gè)月的2714.98億元。

北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授趙堅昨日說(shuō)，當前經(jīng)濟下滑壓力大，政府還是想通過(guò)投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟。此前，國家發(fā)改委密集批復了25個(gè)軌道交通和城際鐵路類(lèi)項目，投資額超過(guò)8000億元，也是這個(gè)考慮。

不過(guò)，趙堅認為，目前鐵道部現金流很少，如果要保證投資力度，如何籌資是個(gè)問(wèn)題。

盛光祖：千方百計籌措建設資金

鐵道部對此顯然也有顧慮。

《人民鐵道報》9月8日的頭版文章報道稱(chēng)，9月6日下午，鐵道部召開(kāi)鐵路建設推進(jìn)座談會(huì )，“落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設的重要指示和黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)鐵路建設的決策部署”。

鐵道部部長(cháng)盛光祖發(fā)表講話(huà)，要求“在千方百計籌措鐵路建設資金的基礎上，依法合規改進(jìn)資金撥付辦法，及時(shí)撥付施工企業(yè)相關(guān)費用，支持企業(yè)加大工程推進(jìn)力度”。

鐵道部8月底公布的上半年財務(wù)報告顯示，截至6月末，鐵道部總資產(chǎn)為4.13萬(wàn)億元，負債率為61.08%。趙堅認為，如果加大投資力度，負債率可能還要增高。“雖然負債率高，但這個(gè)還不是主要問(wèn)題，關(guān)鍵是要看現金流，事實(shí)上，現在鐵道部現金流有限，特別是西部，建設了一些客運線(xiàn)路，效益更差。”趙堅說(shuō)。

鐵道部數據顯示，截至6月末，鐵道部擁有貨幣資金1765.68億元，較去年底的2001.46億元有較大幅度減少。

趙堅認為，中國的鐵路發(fā)展原來(lái)片面追求高速度和高標準，去年到今年雖然速度有所降低，但現在則又開(kāi)始大規模建設，還是應該慎重一點(diǎn)。

 “比如客貨運專(zhuān)線(xiàn)建設，西部和東部應該協(xié)調發(fā)展，西部應該是以貨運專(zhuān)線(xiàn)建設為主，光建客運專(zhuān)線(xiàn)，沒(méi)有客流，貨也運不出來(lái)，怎么保證收益？即便是東部，客運專(zhuān)線(xiàn)建了很多，客流也達不到原先的目標。”趙堅說(shuō)。

銀行的態(tài)度

雖然業(yè)界尚有疑慮，鐵道部加速鐵路建設的決心已定。

在9月6日召開(kāi)的鐵路建設推進(jìn)座談會(huì )上，盛光祖要求，“加大鐵路建設工作力度，確保今年鐵路建設任務(wù)圓滿(mǎn)完成，確保‘十二五’鐵路建設目標完全兌現。”

鐵道部“十二五”規劃鐵路基建總投資額2.8萬(wàn)億元。

據《人民鐵道報》報道，在9月6日的座談會(huì )上，中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國鐵路通信信號集團公司、中國建筑工程總公司、中國交通建設集團有限公司、中國水利水電建設集團公司等六大央企負責人紛紛表態(tài)，“要加快推進(jìn)鐵路建設，堅決完成今年的鐵路建設目標，迅速掀起鐵路建設施工生產(chǎn)高潮。”

趙堅認為，鐵道部雖然計劃很好，但資金依然是個(gè)問(wèn)題，特別是銀行的態(tài)度，現在還需要更高層面來(lái)協(xié)調。