“集團并無(wú)在內地囤地，批評的聲音全是錯?！??xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />8月2日，李嘉誠在出席“長(cháng)和系”2012年中期業(yè)績(jì)報告會(huì )時(shí)，針對“囤地”指責再次進(jìn)行強烈否定。然而，長(cháng)和系計劃巨資打造的北京十三陵“皇家別墅”項目，在拿地8年多后的今天，仍未開(kāi)工，而且預計在10年后的2014年，僅能完成該項目的1%。

　　這只是長(cháng)和系旗下項目涉嫌閑置的冰山一角，其在全國8個(gè)城市13個(gè)項目，均不同程度的疑似閑置。據不完全統計，這些項目的土地價(jià)格近100億元。

　　7月1日，國土部頒發(fā)的新《閑置土地處置辦法》正式施行。如果以閑置一年以上，收取20%的土地閑置費計算，這些土地將應被追繳近20億元的土地閑置費，如果以閑置兩年以上將被收回，又有多少土地要被收回？

　　然而現實(shí)情況是，長(cháng)和系旗下的眾多項目或將繼續“閑置”，并信誓旦旦地否認“囤地”。

　　皇家別墅擱淺8年

　　“巍巍的燕山山脈，自西北逶迤而來(lái)；環(huán)山之內，是洪水沖刷形成的小盆地；綠樹(shù)濃蔭之中，一座座紅墻黃瓦的陵園建筑，檐牙高啄，金碧輝煌，坐落在東、西、北三面的山麓上?！边@便是位于北京市昌平區、被稱(chēng)為“世界上保存最完整、埋葬皇帝最多的墓葬群”—十三陵世界文化遺產(chǎn)保護區。

　　在這片環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)水上乘的十三陵世界文化遺產(chǎn)保護區里，長(cháng)和系正計劃打造占地25.5萬(wàn)平方米、建筑總面積逾8萬(wàn)平方米的“皇家別墅”。

　　早在2005年5月26日，長(cháng)和系旗下的長(cháng)江實(shí)業(yè)（集團）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“長(cháng)江實(shí)業(yè)”，00001.HK）與和記黃埔有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“和記黃埔”，00013.HK)，便聯(lián)手斥資1.84億元從北京嘉海興業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“嘉海興業(yè)” ）收購了位于十三陵世界文化遺產(chǎn)保護區內占地25.6萬(wàn)平方米的該地塊，以及地面上名為“北新嘉園”的現有建筑物。

　　該地塊坐落于北京昌平區十三陵鎮北新村，毗鄰十三陵水庫和北京國際高爾夫球俱樂(lè )部，容積率為0.3，長(cháng)江實(shí)業(yè)和和記黃埔官網(wǎng)均稱(chēng)，“將建成為十三陵世界文化遺產(chǎn)保護區內罕有的高檔低密度住宅區?！币蚱渥溆谑晔澜邕z產(chǎn)某建設控制區里，被業(yè)內人士稱(chēng)為“皇家別墅”。

　　但是5年后的2010年8月，和記黃埔巨資打造的“皇家別墅”北新嘉園項目，卻登上了國土部曝光的“閑置土地黑名單”。

　　對于這一“皇家別墅”閑置近6年的原因，和記黃埔將責任推到政府身上。然而，北京市昌平區國土分局工作人員在8月14日發(fā)給時(shí)代周報記者的采訪(fǎng)回復中稱(chēng)，“在項目實(shí)施過(guò)程中‘國六條’政策出臺，市政府相關(guān)部門(mén)暫停受理容積率小于1的住宅項目的審批。因此，該項目需報批的立項、規劃等相關(guān)后期手續停滯?！?SPAN lang=EN-US>

　　但是直到拿地8年多后的今天，這一“皇家別墅”項目仍處于“計劃中”，仍未開(kāi)工，和記黃埔2011年年報顯示，預計2014年僅能完成該項目的1%。昌平區國土分局工作人員在采訪(fǎng)回復中稱(chēng)：“據了解，該項目現正辦理調規等相關(guān)工作。近年來(lái)，我局曾多次以書(shū)面形式和口頭形式催促其盡快開(kāi)工未果?！?SPAN lang=EN-US>

　　7月1日，國土部頒發(fā)的新《閑置土地處置辦法》正式施行，其中規定“閑置土地，是指國有建設用地使用權人超過(guò)國有建設用地使用權有償使用合同或者劃撥決定書(shū)約定、規定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿(mǎn)一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的國有建設用地”。

　　和記黃埔計劃打造的“皇家別墅”北新嘉園項目，距合同約定的2004年11月7日的開(kāi)工時(shí)間已過(guò)去7年多。7月9日，時(shí)代周報記者欲向和記黃埔媒體聯(lián)絡(luò )人李惠明詢(xún)問(wèn)目前該項目進(jìn)展情況，其秘書(shū)以其“開(kāi)會(huì )為由”婉拒，另一位媒體聯(lián)絡(luò )人李翠華的秘書(shū)則表示幫忙轉達采訪(fǎng)要求。7月23日，時(shí)代周報記者再次聯(lián)系李惠明和李翠華，其二位的秘書(shū)再次以“開(kāi)會(huì )為由”婉拒。8月12日，時(shí)代周報記者第三次聯(lián)系李惠明和李翠華，李惠明的秘書(shū)稱(chēng)“她今天休假了”，李翠華的秘書(shū)則表示，“李翠華女士主要負責香港的業(yè)務(wù)，內地業(yè)務(wù)由李惠明女士負責?！?SPAN lang=EN-US>

　　《閑置土地處置辦法》規定：“未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿(mǎn)一年的，按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的20%征繳土地閑置費。未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿(mǎn)兩年的，無(wú)償收回國有建設用地使用權?！?SPAN lang=EN-US>

　　而和記黃埔計劃打造的“皇家別墅”北新嘉園項目，未動(dòng)工開(kāi)發(fā)遠遠超過(guò)兩年，是否會(huì )被收回？昌平區國土分局工作人員在回復中巧妙地回答：“下一步將依照新修訂的《閑置土地處理辦法》對相關(guān)情況進(jìn)行界定并依規處理?！?

“并無(wú)在內地囤地”？

　　北京十三陵的“皇家別墅”北新嘉園項目，只是長(cháng)和系旗下的長(cháng)江實(shí)業(yè)與和記黃埔“土地閑置”的一個(gè)縮影，雙方在全國8市共有13個(gè)項目涉嫌閑置。

　　《閑置土地處置辦法》中規定：“已動(dòng)工開(kāi)發(fā)但開(kāi)發(fā)建設用地面積占應動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設用地總面積不足1/3或者已投資額占總投資額不足25%，中止開(kāi)發(fā)建設滿(mǎn)一年的國有建設用地，也可以認定為閑置土地?！?SPAN lang=EN-US>

　　2005年5月，和記黃埔與長(cháng)江實(shí)業(yè)斥資16億元拿下武漢江漢區花樓街和老浦片兩個(gè)舊城改造地塊，占地面積共 約16萬(wàn)平方米，但截至2011年底，這兩個(gè)項目仍處于“計劃中”。和記黃埔2011年年報顯示，預計在拿地10年后的2015年，才能完成老浦片區項目的1%、花樓街項目5%。

　　雙方在2005年9月26日，還以9600萬(wàn)元的轉讓成交價(jià)，獲得了珠海占地20萬(wàn)平方米的淇澳島柏濤灣項目。截至2011年底，該項目同樣處于“計劃中”，和記黃埔2011年年報顯示，預計2014年和2015年僅分別能完成1%。

　　2005年年底，雙方還聯(lián)合獲得上海浦東新區世紀大道2-4地段世紀匯項目，該項目占地5萬(wàn)多平方米，總投資額達47億元，但是直到拿地6年后的2011年3月18日才開(kāi)工。截至去年底，該項目仍處于“地基工程建設中”，和記黃埔去年年報預計，在拿地10年后的2015年，能完成該項目的17%。

　　2006年10月，長(cháng)江實(shí)業(yè)與和記黃埔聯(lián)合以8.32億元的代價(jià)，從富都世界發(fā)展有限公司的手中，取得上海陸家嘴金融貿易區X3-2地塊的土地使用權，總建筑面積為8萬(wàn)平方米，投資總額約達17.4億元。但是該項目卻在拿地5年后的2011年2月才開(kāi)工，和記黃埔年報預計，在拿地7年后的2013年，僅能完成該項目的16%。

　　兩個(gè)月后，雙方又斥資22億元獲得上海真如城市綜合體項目，但是在拿地3年后的2009年4月才開(kāi)工。和記黃埔2011年年報預計，拿地6年后的今年，僅能完成該項目的30%，整個(gè)項目要到2018年才能完成。

　　2006年12月，雙方還獲得江門(mén)占地133萬(wàn)平方米的銀湖灣項目，總投資額達21億元，打造銀湖灣游艇休閑度假區。但是截至拿地5年后的2011年年底，該項目仍處于“地盤(pán)平整中”，和記黃埔預計，拿地7年后的2013年僅能完成1%。

　　2007年4月，長(cháng)江實(shí)業(yè)與和記黃埔還聯(lián)手斥資24.5億元，獲得重慶南岸楊家山片區2500畝土地，宣布投資120億元打造集中高檔高層住宅、商業(yè)等為一體的新城區。但是截至去年底，該項目仍處于“計劃中”，和記黃埔2011年年報顯示，預計在拿地13年后的2020年才能完成該項目的1%。同樣于2007年拿下的深圳觀(guān)瀾湖地塊，雖然目前已開(kāi)工建設，但是和記黃埔年報預計，在拿地5年后的今年，僅能完成該項目的10%。

　　2008年1月，雙方以11.6億元的價(jià)格，摘得上海嘉定南翔地塊，2011年底剛開(kāi)工，和記黃埔預計6年后的2014年能完成5%。同年，雙方還獲得上海周浦鎮“御沁園”項目，該項目占地面積約26.3萬(wàn)平方米，該地塊在2010年1月榮登上海市規劃和國土資源管理局公布的8幅擬收回和督促開(kāi)工的閑置土地名單，一年多后的2011年4月22日才姍姍開(kāi)工，拿地4年后的今年能完成項目的50%。

　　此外，長(cháng)江實(shí)業(yè)與和記黃埔在2005年拿下的廣州增城項目，總建筑面積達214萬(wàn)平方米，在6年后的2011年6月23日才“奠基”，和記黃埔去年年報預計，2012年能完成38%，2013年總共能完成39%。

　　和記黃埔與長(cháng)江實(shí)業(yè)上述8城市的13個(gè)項目是否屬于閑置？為何開(kāi)發(fā)速度如此之慢？截至發(fā)稿時(shí)，和記黃埔媒體聯(lián)絡(luò )人李惠明和李翠華仍然沒(méi)有給予時(shí)代周報記者任何回復。

　　然而報道稱(chēng)，和記黃埔與長(cháng)江實(shí)業(yè)掌門(mén)人的李嘉誠在8月2日出席“長(cháng)和系”2012年中期業(yè)績(jì)報告會(huì )時(shí)甚至聲稱(chēng)，集團并無(wú)在內地囤地，過(guò)去于東莞曾發(fā)生一件類(lèi)似事件，但純粹因為手續上需要以地換地，涉及金額數千萬(wàn)元，但也強調并不是囤地。李嘉誠所指應該是指旗下位于東莞厚街的海逸豪庭項目，因“閑置”長(cháng)達95個(gè)月，于2007年被國土部門(mén)征收7915萬(wàn)元土地閑置費的事件。

　　“沒(méi)有一個(gè)項目不是希望能加快開(kāi)工”，李嘉誠說(shuō)，目前集團在內地的發(fā)展基本都是自有資金，并沒(méi)有貸款，一切的工程都會(huì )依法進(jìn)行，并且與政府充分合作。

　　變相囤地成了商業(yè)模式

　　長(cháng)和系接二連三地否認囤地的說(shuō)法，卻難以讓人信服。中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)、北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)陳國強在接受時(shí)代周報記者采訪(fǎng)時(shí)曾說(shuō)：“其他開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)一個(gè)項目要四五年時(shí)間，而和記黃埔開(kāi)發(fā)一個(gè)項目卻要花8年甚至10年時(shí)間，這實(shí)際上就是一種變相囤地。如果是某一個(gè)特定的項目，背后可以有什么復雜的原因，但是現在它普遍這么做，這就是它的一種商業(yè)模式?！?SPAN lang=EN-US>

　　實(shí)際上，長(cháng)和系也正在踐行著(zhù)這一商業(yè)模式。雙方于2010年11月26日耗資13億元，拿下的重慶兩江新區照母山地塊，截至去年底仍處于“地盤(pán)平整中”，和記黃埔2011年年報預計，在拿地3年后的2013年僅能完成該項目的1%。

　　2010年11月，雙方還斥資12.7億元摘得大連市“臥龍灣國際商務(wù)區”的兩幅地塊，占地總面積約32萬(wàn)平方米，建筑面積近40萬(wàn)平方米。截至2011年年底，該項目仍處于“計劃中”，和記黃埔年報預計，在拿地5年后的2015年能完成該項目的1%。

　　在拿下上述兩幅地塊后，2010年12月，和記黃埔與長(cháng)江實(shí)業(yè)拿地速度依然不減，一個(gè)月內在3個(gè)城市摘得3幅地塊，其中不乏“地王”項目：12月7日，雙方借助重慶偉卓房地產(chǎn)公司耗資4.1億元拿下中山一幅10.9萬(wàn)平方米的商住地塊；12月9日，又以總價(jià)16.2億元摘得上海趙巷板塊，并成為上?！暗赝酢?；12月24日，和記黃埔還斥資31.8億元拿下南京建鄴區應天大街“地王”項目。

　　但是在急速拿地之后，和記黃埔與長(cháng)江實(shí)業(yè)卻依然像以前一樣，進(jìn)行著(zhù)“蝸?！卑愕拈_(kāi)發(fā)。截至2011年年底，上述三項目仍處于“計劃中”。和記黃埔去年年報顯示，預計在拿地3年后的2013年，中山翠麗湖項目和上海青浦區趙巷項目?jì)H分別能完成1%，南京建鄴區應天大街“地王”項目，預計在拿地5年后的2015年才能完成1%。

　　但是進(jìn)入2011年，和記黃埔與長(cháng)江實(shí)業(yè)仍在加速拿地。2011年6月，雙方斥資4.6億元投得占地16萬(wàn)平方米的長(cháng)春國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區商住地塊；8月，又耗資19億元成功拿下占地14萬(wàn)平方米的大連西崗區黑咀子碼頭商住地塊；11月，又拿出8.9億元摘得占地7.5萬(wàn)平方米的佛山市禪城區南莊鎮住宅地塊。

　　按照和記黃埔去年年報預計，在拿地3年后的2014年，能完成長(cháng)春高新區項目的1%；在拿地4年后的2015年，能完成佛山市禪城區南莊鎮項目的1%；拿地5年后的2016年，能完成大連西崗區黑嘴子項目的1%。

　　如果長(cháng)和系旗下的上述8個(gè)項目，按照和記黃埔2011年年報預計的開(kāi)發(fā)速度開(kāi)發(fā)，都將涉嫌成為閑置土地。

　　國土部新聞處處長(cháng)龍兵在接受時(shí)代周報記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“按照《土地法》規定，超過(guò)兩年未開(kāi)發(fā)，肯定要收回。但是在實(shí)際執行中，有些人總能找到規避的辦法，責任最后也都不是由他承擔?！?SPAN lang=EN-US>