中央與地方簽千萬(wàn)套保障房軍令狀
發(fā)布時(shí)間:2011-02-28
24日,國家保障性安居工程協(xié)調小組與各省級政府簽訂了今年工程建設目標責任書(shū),將1000萬(wàn)套保障房建設任務(wù)分解到各地。國務(wù)院副總理李克強24日在全國保障性安居工程工作會(huì )議上強調,今年要求建設1000萬(wàn)套保障性住房是硬任務(wù),各地要抓緊安排開(kāi)工,盡早建成投入使用。
據報道,保障性安居住房工作協(xié)調小組系由國務(wù)院各相關(guān)部委組成,國務(wù)院副總理李克強兼任組長(cháng),辦公室設在住房和城鄉建設部。國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、監察部、國家審計署都是該協(xié)調小組的成員單位。
中央與地方簽訂保障房“軍令狀”,旨在確保今年1000萬(wàn)套保障房建設任務(wù)的順利完成。相比2010年的580萬(wàn)套各類(lèi)保障房的建設任務(wù),今年保障房建設量增加了72%。業(yè)內人士估算,2011年,保障性安居工程建設資金總額高達1.4萬(wàn)億元人民幣。一些地方政府曾表示面臨資金籌措壓力。
2010年國務(wù)院確定建設保障性住房和改造各類(lèi)棚戶(hù)區住房580萬(wàn)套,建設規模為歷史最大。中央共安排保障性安居工程專(zhuān)項補助資金800多億元人民幣,比2009年增加300多億元人民幣。
財政部部長(cháng)助理王保安近日表示,財政部門(mén)將采取措施確保2011年全國范圍內保障性住房1000萬(wàn)套,統籌安排保障性安居工程資金。但保障性安居工程建設資金需求巨大,僅靠政府財政投入,難以保證保障性安居工程的可持續性。需要通過(guò)采取財政貼息、稅費優(yōu)惠等措施,吸引社會(huì )力量參與保障性安居工程建設和運營(yíng)。
李克強說(shuō),加大政策支持力度是保障性安居工程建設的前提條件。要大幅增加并極早下達中央和地方財政資金,減免相關(guān)稅費,合理確定公租房租金水平,引導銀行貸款和社會(huì )投資,多渠道籌集建設資金,保證資金不留缺口。對公租房、廉租房、棚改房建設用地按規定實(shí)行劃撥方式,并增加普通商品住房建設供地。
2010年5月19日,住建部首度與各省級政府簽訂2010年住房保障工作目標責任書(shū),明確規定了各地各類(lèi)保障房的當年建設規模,完成情況將納入住建部、監察部對各省區市住房保障工作的考核和問(wèn)責。
據報道,地方政府在2011年的保障性安居工程建設任務(wù),必須在10月31日前開(kāi)工建設。屆時(shí),住建部將聯(lián)合監察部、審計署等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查,對于未能按期開(kāi)工的地方政府,視情況對其行政首長(cháng)負責人進(jìn)行問(wèn)責。
業(yè)內人士預計,隨著(zhù)大量保障性住房的開(kāi)工建設和落成使用,中國將迎來(lái)商品住房和保障房并存的住房雙軌制時(shí)代。2011年,將有大量保障性住房進(jìn)入住房供應市場(chǎng),這將有利于遏制房?jì)r(jià)的過(guò)快上漲,促使房地產(chǎn)市場(chǎng)的理性回歸。
2010年全國保障性安居工程取得積極進(jìn)展。各類(lèi)保障性住房和棚戶(hù)區改造住房開(kāi)工590萬(wàn)套、基本建成370萬(wàn)套,分別相當于同期商品住房開(kāi)工桃樹(shù)和竣工套數的82%、67%。過(guò)去5年,通過(guò)保障性安居工程,中國1500萬(wàn)戶(hù)居民住房條件得到有效改善。