西部大開(kāi)發(fā)將延續改善民生核心戰略
發(fā)布時(shí)間：2010-07-19
“國家主席胡錦濤在西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì )議上作了重要講話(huà)，將未來(lái)10年西部大開(kāi)發(fā)的總體目標概括為邁上3個(gè)臺階，即不斷增強西部地區的經(jīng)濟實(shí)力，不斷提高西部地區群眾的生活水平，不斷改善西部地區的生態(tài)環(huán)境?！倍批棻硎?。
以增強自我發(fā)展能力為主線(xiàn)、以改善民生為核心、以科技進(jìn)步和培養人才為綱的西部大開(kāi)發(fā)在繼續，以生態(tài)建設和基礎設施建設為重點(diǎn)的改善民生戰略在延續。
西部大開(kāi)發(fā)10年來(lái)取得令人矚目的成就
杜鷹說(shuō)，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的10年是西部地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的10年，也是西部地區對全國發(fā)展貢獻最大的10年。
一是西部地區年均經(jīng)濟增長(cháng)速度達11.9%，重要宏觀(guān)經(jīng)濟指數翻了一番。
二是西部地區基礎設施建設取得了突破性進(jìn)展。青藏鐵路等標志性工程相繼建成。鐵路、公路通車(chē)里程分別是10年前的1.5倍和2.8倍。1949年～1999年，西部地區社會(huì )固定資產(chǎn)投資總額為3.6萬(wàn)億元;實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略10年來(lái)，西部地區社會(huì )固定資產(chǎn)投資近20萬(wàn)億元。
三是西部地區生態(tài)環(huán)境保護工作取得了巨大成就。10年來(lái)，西部地區退耕還林面積達2.4億畝，退牧還草面積達6.8億畝，森林覆蓋率達17.05%。
四是西部地區社會(huì )事業(yè)取得了長(cháng)足進(jìn)展。中央在西部地區先后啟動(dòng)了50多個(gè)社會(huì )事業(yè)建設項目，總投資達1000億元。西部地區教育、衛生、文化、體育、社會(huì )保障水平大大提高。
五是西部地區人民生活水平不斷提高。目前西部地區城鄉居民收入分別是10年前的2.7倍和2.3倍，貧困人口由10年前的5700萬(wàn)減少到現在的2370萬(wàn)，對內和對外開(kāi)放格局初步形成。
西部地區仍是全國區域發(fā)展短板
杜鷹表示，盡管10年來(lái)西部地區取得了長(cháng)足發(fā)展，但在我國區域協(xié)調發(fā)展戰略布局中仍是短板。西部地區的經(jīng)濟發(fā)展速度與東部地區相比仍然存在較大差距。
西部地區是少數民族集居區，全國75%的少數民族同胞都在此居住;西部還有相當一部地區是貧困地區，全國年收入不足1196元的貧困人口有66%在西部地區;西部地區宗教問(wèn)題比較復雜。
西部地區是我國大江大河的源頭，森林、草原、濕地、湖泊等主要生態(tài)載體大多集中于此。西部地區是全國水土流失最嚴重的地區。
西部地區資源非常豐富。西部地區煤炭?jì)α空既珖?SPAN lang=EN-US>67%，天然氣儲量占全國的66%，水能可開(kāi)發(fā)裝機容量占全國的82%，風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生資源開(kāi)發(fā)潛力巨大。
“繼續深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略不僅是西部地區自身發(fā)展的需要，也是全國發(fā)展的需要?！倍批椪f(shuō)。
重大基礎建設投資將繼續向西部?jì)A斜
杜鷹表示，剛剛閉幕的西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì )議明確，“十二五”期間，中央在重大基礎建設方面將繼續向西部地區傾斜，在投資安排上也將繼續向西部地區傾斜。
關(guān)于西部地區未來(lái)10年邁上3個(gè)臺階的發(fā)展目標，杜鷹補充說(shuō)，一是不斷增強西部地區經(jīng)濟實(shí)力。初步規劃到2015年，西部地區經(jīng)濟生產(chǎn)總值比2008年翻一番，今后幾年西部地區的年均經(jīng)濟增長(cháng)速度保持在10%以上。二是不斷提高西部地區人民生活水平。實(shí)現這個(gè)目標最重要的是在基本公共服務(wù)方面縮小西部地區與東部地區的差距;三是不斷加強生態(tài)環(huán)境保護工作。中央準備在西部地區選擇5個(gè)重點(diǎn)生態(tài)區，未來(lái)10年內實(shí)施10大生態(tài)工程。
杜鷹說(shuō)，在中央和全國的大力支持下，西部地區人民一定可以實(shí)現這個(gè)目標。