11月16日，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅公布了今年1月～10月我國對外承包工程的增長(cháng)數字：今年1月～10月，我國對外承包工程完成營(yíng)業(yè)額572.3億美元，同比增長(cháng)33.3%；新簽合同額1001.5億美元，同比增長(cháng)22.7%。

“今年1月～10月，在對外貿易增長(cháng)放緩的情況下，我國對外承包工程發(fā)展較快，取得了令人驚喜的業(yè)績(jì)。”中國對外承包工程商會(huì )新聞發(fā)言人張湘向記者表示。

在全球金融危機的沖擊下，我國對外承包工程逆市上揚，連續10個(gè)月實(shí)現兩位數以上的增長(cháng)。一枝獨秀的增長(cháng)數字背后是否存在隱憂(yōu)？持續高速增長(cháng)的勢頭還能保持多久？我國對外承包工程是否面臨新的機遇和風(fēng)險？

今年前10個(gè)月

對外承包工程業(yè)務(wù)逆市上揚

姚堅在11月16日舉行的商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì )上稱(chēng)，今年1月～10月，我國完成進(jìn)出口總額17554.9億美元，同比下降19.9%。其中出口額為9573.6億美元，同比下降20.5%；進(jìn)口額為7981.3億美元，同比下降19%。貿易順差為1592億美元，同比下降27.2%。

與對外貿易額整體下滑形成鮮明對比的是對外承包工程總額的大幅增長(cháng)：今年前10個(gè)月，我國對外承包工程營(yíng)業(yè)額同比增長(cháng)33.3%；新簽合同額同比增長(cháng)22.7%；新簽上億美元的項目178個(gè)，同比增加18個(gè)。其中10月份完成營(yíng)業(yè)額63.4億美元，同比增長(cháng)26.8%；新簽合同額124.8億美元，同比增長(cháng)136.4%。

在實(shí)現連續增長(cháng)的同時(shí)，我國對外承包工程還呈現出新的特點(diǎn)。姚堅說(shuō)，今年我國對外承包工程技術(shù)含量明顯提高，技術(shù)含量低、利潤率較低的房屋建設和道路建設項目進(jìn)一步減少，技術(shù)密集型、利潤率較高的石油化工、軌道交通、電力和電子通信類(lèi)項目合同額占新簽合同總額的一半以上。

直面國際金融危機

 對外承包工程企業(yè)喜憂(yōu)參半

“盡管沒(méi)有像其他外貿企業(yè)和外資企業(yè)那樣受到巨大沖擊，但我國對外承包工程企業(yè)仍受到了國際金融危機的影響。很多對外承包工程企業(yè)在境外遇到了項目延期、資金不到位、項目計價(jià)速度慢等問(wèn)題。”張湘在分析國際金融危機對我國對外承包工程的影響時(shí)說(shuō)。

但國際金融危機也給我國對外承包工程企業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機遇。“我國對外承包工程企業(yè)積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)，簽約項目的規模不斷擴大，級別有了明顯提高。”姚堅表示。

一位業(yè)內人士指出，受?chē)H金融危機影響，一些大型國際工程承包企業(yè)陷入了資金短缺的困境。這就給中國對外承包工程企業(yè)收購海外企業(yè)、進(jìn)入歐美高端市場(chǎng)創(chuàng )造了前所未有的機會(huì )。

事實(shí)上，自今年第一季度起，中國對外承包工程企業(yè)捷報頻傳，不斷在發(fā)達國家承攬到大項目。3月11日，中建總公司在與多家國際知名承包企業(yè)的競爭中脫穎而出，簽約美國亞歷山大·漢密爾頓大橋改造項目。盡管4.07億美元的合同金額并不驚人，但能在歐美發(fā)達國家市場(chǎng)上取得突破，意義深遠。葛洲壩集團、中航技國際工程公司等企業(yè)也在海外市場(chǎng)上有重大進(jìn)展。

“漲聲”背后

國際工程市場(chǎng)機遇與風(fēng)險同在

業(yè)內專(zhuān)家表示，從目前的發(fā)展勢頭看，今年我國對外承包工程營(yíng)業(yè)額有可能實(shí)現兩位數增長(cháng)。但在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也應該看到，當前國際市場(chǎng)上的一些不確定因素將對我國對外承包工程業(yè)務(wù)產(chǎn)生不利影響。

“據權威機構預測，國際工程市場(chǎng)投資疲軟的情況在2010年前不會(huì )徹底改變，資金到位率降低、合同談判困難等問(wèn)題將長(cháng)期存在，國際市場(chǎng)競爭會(huì )更加激烈，融資困難仍是阻礙國際承包工程行業(yè)發(fā)展的瓶頸。此外，油價(jià)、匯率走勢不確定，貿易保護主義有所抬頭，都使企業(yè)面臨的風(fēng)險進(jìn)一步增大。”張湘說(shuō)。

但是，我國的對外承包工程企業(yè)也有自身的優(yōu)勢。一是中國對外承包工程企業(yè)的主要市場(chǎng)——亞洲、非洲的發(fā)展中國家——有基礎設施建設的剛性需求，而經(jīng)濟的逐步復蘇和石油價(jià)格的不斷上漲將進(jìn)一步改善這些國家的資金條件，客觀(guān)上保證了中國對外承包工程企業(yè)的項目規模。二是在這場(chǎng)金融危機中，中國企業(yè)在施工成本、政策、資金方面的優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，受到更多業(yè)主的青睞。三是歐美承包商在國際金融危機爆發(fā)后普遍調整了經(jīng)營(yíng)戰略，中國企業(yè)獲得了更多進(jìn)入高端市場(chǎng)、與國際大型工程承包商合作的機會(huì )。四是國家大力支持企業(yè)“走出去”，政策扶持力度不斷加大， 對外承包工程部際協(xié)調機制將發(fā)揮更大的作用。

張湘認為，盡管我國對外承包工程營(yíng)業(yè)額的增長(cháng)勢頭不如前兩年強勁，但明年我國對外承包工程業(yè)務(wù)仍會(huì )保持較快的增長(cháng)速度。企業(yè)應利用市場(chǎng)自我調整的機會(huì )，提高項目效益，優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，提高管理水平，積極探索行業(yè)、企業(yè)升級發(fā)展的道路。